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如何在新起點上推進中美關係健康發展,兩國如何攜手促進世界和平與發展,習近平主席對美國的國事訪問對此給出了全面答案。訪問期間,中美雙方達成多項重要共識和成果,涵蓋中美新型大國關係、雙邊務實合作、亞太地區事務、國際和地區問題、全球性挑戰5個方面,向世界傳遞出和平與合作的重要信息,譜寫了“跨越太平洋的合作”新篇章,開啟了人類歷史上大國合作共贏的新時代。
新型大國關係盡顯誠意
“習近平主席對美國的國事訪問,給了他和奧巴馬總統一個機會,共同探索兩個大國如何以和平、平等、互敬的態度對待彼此。”美國前總統卡特説。他的話也代表著國際社會的普遍期待。中美作為世界最大發展中國家和最大發達國家,兩國關係如何發展是重大課題。
古希臘時期的伯羅奔尼撒戰爭以來,大國必戰的“修昔底德陷阱”始終籠罩在世人心頭,給國際政治涂上了一層厚厚的“大國政治的悲劇”。如何打破大國衝突對抗的歷史宿命,歷史呼喚政治智慧。構建中美新型大國關係,符合時代潮流,契合世界關切,國外專家稱之為“大國關係的典範”。
“中美新型大國關係的提出,體現了中國發展與美國關係的誠意。”英國巴斯大學人文學院國際關係教授布朗·沃爾夫認為,中美合作具有世界意義。習近平主席訪美是件大事,有助於增進雙方互信,消除兩國之間的分歧。
從西雅圖到華盛頓,從白宮南草坪到華盛頓國會山,習近平主席不斷強調要堅持構建中美新型大國關係,提出“正確判斷彼此戰略意圖”“堅定不移推進合作共贏”“妥善有效管控分歧”“廣泛培植人民友誼”4條重要原則,就下階段中美關係發展提出6條重要建議,回答了如何構建中美新型大國關係的問題。中美同意繼續努力構建中美新型大國關係,致力於維護強有力的中美關係,使之為全球及地區和平、穩定與繁榮作出貢獻。
習近平主席關於中美關係的重要論述讓世界振奮。巴基斯坦伊斯蘭堡政策研究所研究員姆尼爾在接受本報記者採訪時表示,習近平主席的重要論述,明確了中美關係主流是合作而非對抗的基調,進一步夯實了兩國關係基礎。
“中美新型大國關係能夠給世界人民帶來福祉。”莫斯科國際關係學院分析中心高級研究員列昂尼德·古謝夫對本報記者表示,中美和諧相處,將為世界的發展提供積極動力。
務實合作點亮世界機遇
中美兩國經濟總量佔世界的1/3,人口占世界的1/4,貿易總量佔世界的1/5。中國發展好了,對世界有利,對美國也有利;美國發展好了,對世界和中國也有利。中美合作的世界意義不言而喻。
新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際關係研究院學者胡逸山認為,中美能夠進行友好合作,努力把著眼點放在經濟發展方面,將會對世界發展繁榮起到巨大促進作用。
翻開習近平主席訪美中方成果清單,僅雙邊務實合作成果就有37項,內容十分豐富和廣泛,涉及投資、能源、環保、科技、航空、基礎設施建設、農業、衛生、宏觀經濟政策協調等領域,為未來合作夯實了基礎。長長的成果清單,沉甸甸的成果,是兩國和世界發展的機遇,無疑將為兩國人民和世界人民帶來更多福祉。
南非馬蓬古布韋戰略反思研究所高級研究員傑佛瑞·舍胡穆對本報記者表示,此次中美元首會晤達成廣泛共識,取得諸多重要務實成果。他相信,中美加強務實合作將為全球經濟發展注入活力。
兩國領導人會談中最為世界關注的內容之一,無疑是中美投資協定。兩國領導人重申達成一項高水平投資協定的談判是兩國之間最重要的經濟事項。鋻於談判取得的進展和雙方9月改進了各自的負面清單出價,中美兩國領導人同意強力推進談判,加快工作節奏,以達成一項互利共贏的高水平投資協定。“強力”“加快”“高水平”三個詞,讓人們對中美投資協定的儘快出臺充滿期待,也對兩國相互投資帶來的機遇充滿期待。
姆尼爾將這一成果視為習近平主席訪美最大亮點之一。他説:“這將是世界上最大的發達國家和最大的發展中國家達成的高水平投資協定意向,會在全球範圍內起到很好的引領作用,不僅將惠及中美兩國,也將為穩定國際金融體系和擴大全球貿易發揮重要作用,有利於強化各國經濟發展的信心。”
訪美期間,習近平主席還承諾進一步深化經濟改革,進一步放寬外商投資的市場準入。德國柏林經濟研究所國際經濟學研究部主任克裏斯坦·德瑞格爾對本報記者表示,人民幣國際化進程將繼續向前推進。“10月份即將正式啟動的人民幣跨境支付系統是具有標誌性的重要一步”。
攜手助推世界和平發展
為和平而來,為合作而來,為更多更好地造福兩國和世界人民而來。習近平主席訪美成果清單中,有關亞太地區事務、國際和地區問題、全球性挑戰的就有10項。此外,雙邊務實合作成果中,強化多邊開發融資體系並使其現代化、確認對多邊開發銀行下設機構強有力捐款、完善國際貨幣基金組織份額和治理機構等,也是中美攜手應對全球挑戰的具體舉措。“中美在國際地區事務中進行緊密合作,體現了兩個大國對國際事務的責任與擔當。”姆尼爾表示,這是為世界發展作出的實實在在的貢獻。
在聯合國氣候變化大會年底即將在巴黎召開之際,中美再次發表氣候變化聯合聲明,彰顯兩國致力於推動在巴黎達成一項成功的氣候協議的決心,標誌著多邊氣候外交的新時代和雙邊關係的新支柱。法國巴黎亞洲研究中心主任讓—弗朗索瓦·迪梅格裏奧説,在應對氣候變化上,中國和美國都做出了很好的表率。德國《世界報》網站刊文表示,這一聲明堪稱氣候政策的“里程碑”。
亞太地區最近熱點較多,國際社會非常關注。中美兩國元首就亞太地區事務深入交換意見,確認在該地區有廣泛共同利益、面臨共同挑戰,並同意在不同層級上深化亞太事務對話,努力構建在亞太積極互動、包容合作的關係,這符合兩國和地區所有國家的利益,得到了國際觀察家的熱情稱讚。
胡逸山説:“坦白説,在過去一段時間,亞太地區多個國家尤其是東南亞的一些國家,似乎經常處於一種需要選邊站的困難境地,所以我們真誠希望中美能夠拋開歧見,攜手合作,這將對亞太地區帶來長期穩定繁榮。”
中美決心應對地區熱點問題,讓有關國家看到破解多年難題的希望。巴勒斯坦政治分析人士伊瑪德在接受本報記者採訪時認為,中美雙方加強合作能夠豐富有關各方的溝通渠道,積極推動巴以和談向前進行。
“為者常成,行者常至。”中美兩國合作好了,可以成為世界穩定的壓艙石、世界和平的助推器、世界發展的動力源。習近平主席訪美,中美新型大國關係穩步推進,務實合作升級,兩國在國際和地區問題上的協調加強。雙方以創新精神和政治智慧,肩負起世界和平發展的歷史重任,世界的明天將因此更加美好。
(本報北京、倫敦、伊斯蘭堡、莫斯科、曼谷、約翰內斯堡、柏林、巴黎、開羅9月28日電 記者裴廣江、張夢旭、黃培昭、楊迅、曲頌、王天樂、倪濤、馮雪珺、王遠、王雲松)
《 人民日報 》( 2015年09月29日 03 版)