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新華網北京9月25日電9月26日人民日報發表國紀平文章:合作共贏讓世界更美好——寫在習近平主席出席聯合國成立70週年系列峰會之際
國紀平
(一)
“正義必勝!和平必勝!人民必勝!”
9月3日,習近平主席用堅定有力的話語表達的這一歷史啟示的偉大真理,從北京天安門城樓傳遍華夏大地,傳向世界。
在紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70週年大會現場,91歲的美國“飛虎隊”老戰士艾倫·拉森緩緩舉起手臂致以軍人的敬意,92歲的俄羅斯老戰士尤裏·亞斯涅夫攥緊胸前閃閃發光的紀念章,96歲的日籍八路軍老戰士小林寬澄眼裏浸滿激動的淚水……
銘記苦難的戰爭歷史,捍衛血染的勝利成果,維護戰後和平國際秩序,這是2015年這個特殊年份的重大主題。各國人民在盛大紀念活動中沉思歷史,展望未來。
9月下旬,世界的目光從昔日東方主戰場轉向大洋彼岸的聯合國總部。中國國家主席習近平將同各國領導人一道,重溫聯合國憲章精神,凝聚“聯合國家”力量,推動人類和平與發展事業在新的起點上再次出發。
(二)
歷史,不會忘記這樣一幕。
1945年6月25日,制定聯合國憲章的舊金山會議舉行最後一次全會。英國哈利法克斯勳爵提議改變傳統的舉手表決,以起身站立的方式錶明立場。驚人的場面出現了。在場的所有人——各國代表、工作人員、記者和近3000名參觀者——筆直肅立。當會議主席宣告聯合國憲章最終草案一致通過時,雷鳴般的掌聲在會場上響起。次日,中國作為最先遭受軸心國侵略的受害國,第一個簽署了這份寄託著人類對和平殷殷期盼的文件。
聯合國憲章確立了國家關繫領域的基本行為規範和共同價值觀念。對舊有國際秩序和兩次世界大戰的深刻反思,鋪就了聯合國的底色。人類歷史上第一次禁止各國在國際關係中使用武力或以武力相威脅,從法律上確定了發動戰爭的非法性。人類社會第一次嘗試尋求建立全球範圍的多邊協商機制來維護和平。
聯合國憲章鞏固了世界反法西斯戰爭的勝利成果。人類歷史上,首次將主權平等原則擴大到全球,戰後和平與安全獲得重要保障。人類歷史上,首次確立了民族自決權。聯合國通過的一系列國際文件,為發展中國家擺脫殖民統治,走上獨立自主的發展道路,廣泛參與經濟全球化並從中獲益發揮了重要作用,聯合國的會員國也從創始時的51個發展到如今的193個。
殖民主義的終結阻止了掠奪與瓜分世界的戰爭。廣大發展中國家作為新興力量紛紛登上國際政治舞臺,成為國際關係民主化的主要推動力量。多邊主義開始形成,弱肉強食的“叢林法則”遭到唾棄,國際秩序朝公正合理的方向邁出堅實的步伐。
聯合國的成立是人類歷史上一件具有劃時代意義的大事,是人類和平進步事業的一座里程碑。
(三)
從北極上空凝望地球,橄欖枝圓環圍繞著世界五大洲。聯合國標誌,寄託著人類夢想。潘基文秘書長在聯合國憲章簽署70週年特別活動上動情地説:“聯合國是希望的象徵,是世界人民的家園。”
從緩解地區衝突、推動裁減軍備、預防核擴散,到環境保護、減貧救災、疾病防治,很多領域的國際行動,因為獲得了聯合國的授權而被普遍視為于理應當、于法有據。
靠談判避免戰場上干戈相向,用國際合作和集體安全機制解決分歧與爭端,聯合國一直在行動:超過180個國家簽署《不擴散核武器條約》《禁止化學武器公約》;在包括阿富汗、哥倫比亞、剛果民主共和國、利比亞等國在內的30多個國家排雷;開展預防性外交和其他預防性行動,避免可能發生的戰爭……
每天,有1億人在聯合國的幫助下填飽了肚子,6000萬難民得到照料;數千個地面監測器和衛星在不間斷地運轉,為成千上萬的人民免受自然災害和人為災害影響提供預警服務。聯合國為世界的可持續發展做出不懈努力。
2015年,聯合國千年發展目標收官之年。有著8項核心目標的千年發展目標是人類發展史上的創舉,在消除貧困、衛生、健康、性別平等、環保等領域提出了具體指標和落實時間表,指導了新世紀全球發展合作進程,改善了數十億人的生活。
2015年也是全球行動年,世界將迎來新的機遇。在聯合國搭建的平臺上,人們需要貢獻更大的智慧、凝聚更多的共識,以更具魄力、更具實效的行動消除貧困,保護環境和應對氣候變化,探索可持續發展的新方向,造福子孫後代。
70年來,作為最具代表性和權威性的政府間國際組織,聯合國依靠和平與安全、發展、人權三大支柱,為促進人類進步事業發揮著不可替代的作用,取得巨大成就。“聯合國強大,世界更美好。”聯合國成立70週年紀念活動的主題,道出了聯合國追求的人類福祉——安全、富裕和有尊嚴的生活。
(四)
1971年10月25日,第二十六屆聯大通過了恢復中華人民共和國在聯合國合法席位的第2758號決議。
非洲兄弟把中國“抬進”聯合國,那是廣大發展中國家的心願所在、力量所在。中國代表開懷大笑定格在鏡頭中,非洲兄弟激動得在座位上起舞印刻在史冊上。
聯合國大會的黑色大理石講臺,鑲嵌著一個金色的聯合國標誌,被譽為世界上最神聖的講臺。1971年11月15日,首位新中國代表走上這個講臺。“我們一貫主張,國家不論大小,應該一律平等,和平共處五項原則應該成為國與國之間的關係準則。”中國在恢復聯合國合法席位後的第一次宣示中,就表達了對聯合國憲章宗旨的堅守。
一次又一次,從這個講臺上發出的中國聲音,傳遞信念,化為力量:闡述“三個世界”理論,表明中國堅決站在第三世界國家一邊,永遠不稱霸;呼籲國際政治多極化、國際關係民主化,主張建立公正合理的國際政治經濟新秩序;倡導國際社會秉持和平、發展、合作、共贏、包容理念,推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界,為人類和平與發展的崇高事業不懈努力。
誠如習近平主席所言,中國要實現發展,離不開和平穩定的外部環境。中國將堅定不移做維護和平的實踐者、共同發展的推動者、多邊體系的參與者。中國發展將壯大維護世界和平的力量。中國作為安理會常任理事國,將履行自己應盡的國際義務,積極參與聯合國各領域工作,推動和平解決國際爭端,為維護世界和平安全、促進人類共同發展貢獻更多中國智慧和中國力量。
朝鮮核問題、阿富汗問題、伊朗核問題、烏克蘭問題……中國活躍在談判桌旁,同時堅持解決熱點問題原則立場,堅持不干涉別國內政,反對強加於人;堅持客觀公道,反對謀取私利;堅持政治解決,反對使用武力。
一枚枚沉甸甸的聯合國維和勳章,記載著中國維和人員在戰亂、疫情中完成艱巨任務的血與汗。“只要祖國需要,聯合國需要,我將毫不猶豫接受新的維和使命。”錚錚誓言,凝聚著中國人矢志世界和平的信念。在安理會常任理事國中,中國派出的維和人員最多,3萬餘人次參加了29項聯合國維和行動。中國在亞丁灣和索馬裏海域開展護航,迄今已派出19批護航編隊為5800多艘國際船舶保駕護航。
維護世界和平,促進共同發展,中國始終不渝地把自身的發展與人類共同進步聯絡在一起,既充分利用世界和平發展帶來的機遇發展自己,又以自身的發展更好地維護世界和平,促進共同發展。中國積極落實千年發展目標,同時積極參與南南合作,協助120多個發展中國家實施千年發展目標。
“中國多年來積極致力於國際和平與發展事業,特別是為聯合國維和、解決地區熱點問題、通過南南合作促進共同發展作出重要貢獻。”這是聯合國的由衷認同,也是來自世界的普遍讚譽。
(五)
今年2月,中國承擔安理會主席的職責。構建以合作共贏為核心的新型國際關係的中國倡議,得到國際社會熱烈支持和積極響應。10余個國家外長專程與會,80多個會員國和組織的代表踴躍發言,現場座無虛席。會議總時長達10個小時,會議規模之大、級別之高都創下近年來安理會紀錄。
回首聯合國70年不平凡歷程,人們不能不看到,聯合國憲章的宗旨和原則並未得到完全遵守,國際關係中各種不公正的現象依然時有發生。近年來,經濟低迷、地緣動蕩、恐怖危機、文明摩擦等各種亂象此起彼伏,現行國際秩序和體系面臨新的挑戰。
在新的歷史條件下,一個什麼樣的國際關係,才能更好貫徹和落實聯合國憲章的宗旨和原則,才能更有效維護和發展以聯合國為核心的國際體系?
歷史的演進總是推動著國際秩序觀的演變,推動著國際體系的調整。步入國際舞台中央的中國,給出了自己的明確答案——構建以合作共贏為核心的新型國際關係。
2013年3月,習近平在擔任國家主席後首次出訪時呼籲:“面對國際形勢的深刻變化和世界各國同舟共濟的客觀要求,各國應該共同推動建立以合作共贏為核心的新型國際關係,各國人民應該一起來維護世界和平、促進共同發展”,各國和各國人民應該“共同享受尊嚴”,“共同享受發展成果”,“共同享受安全保障”。
同年6月,習近平主席在會見聯合國秘書長潘基文時指出:“聯合國要抓住和平與發展的主題,高舉公平正義的旗幟,講公道話,辦公道事。零和思維已經過時,我們必須走出一條和衷共濟、合作共贏的新路子。在這方面,聯合國應該有所作為。”
2014年11月,習近平主席強調,我們要堅持合作共贏,推動建立以合作共贏為核心的新型國際關係,堅持互利共贏的開放戰略,把合作共贏理念體現到政治、經濟、安全、文化等對外合作的方方面面。
構建以合作共贏為核心的新型國際關係,既是對聯合國憲章宗旨和原則的繼承,更是一次重要的創新和發展。新型國際關係到底新在哪?用一句話來概括就是:以合作取代對抗,以共贏取代獨佔,不再搞零和博弈和贏者通吃那一套。
中國率先提出構建以合作共贏為核心的新型國際關係,是中華民族傳統文化和新中國外交實踐的厚積薄發,水到渠成。
(六)
2003年10月15日18時37分,當神舟五號飛船環繞地球飛行第七圈時,中國首位航天員楊利偉微笑著向地球展示中國國旗和聯合國旗,並用中英文兩種語言説:“和平利用太空,造福全人類。”
天地對話,將中國的和平之聲傳到世界各地。富有象徵意義的一幕,向世界表明了中國的誠意、中國的夢想。首次實現載人航天飛行的中國,視自身的航天成就為全人類進步事業的成就,表達了對聯合國及其所代表的多邊主義的重視和支持。
出席聯合國成立70週年系列峰會前夕,習近平主席鄭重宣示,作為安理會常任理事國,中國願同聯合國一道,以紀念聯合國70華誕為契機,維護好第二次世界大戰勝利成果及以聯合國憲章為基礎的國際秩序;堅持多邊主義,加強聯合國作用;平衡推進聯合國在和平與發展兩大領域工作,特別是增強和平行動能力,落實好2015年後發展議程。中方支持聯合國在氣候變化領域發揮重要作用。
習近平主席此次聯合國之行,以和平與發展為主線,以構建合作共贏的新型國際關係為主題,以聯合國系列峰會為舞臺,將為增進“聯合國人民”福祉提出中國主張,作出中國貢獻。
我們和世界一道期待!