閻學通：中美新型大國關係的核心是“不對抗，不衝突”

新聞頻道 中國日報網 2015年09月22日 10:11 A-A+
掃一掃 手機閱讀

我要分享

QQ空間新浪微博騰訊微博QQ微信人人網百度貼吧騰訊朋友開心網一鍵分享

原標題：

　　清華大學當代國際關係研究院院長閻學通教授在接受採訪。

　　中國日報網北京9月22日電（記者 小唐） 國家主席習近平9月22日啟程出訪美國，並將出席聯合國成立70週年系列峰會。針對此訪備受關注的幾個問題，中國日報網專訪了清華大學當代國際關係研究院院長閻學通教授，下面是採訪實錄。

　　 1. 9月18日，習近平主席訪美前夕，中國日報網對中美青年認知度進行了調查。調查對像是18歲—28歲的中美青年人。結果顯示八成美國受訪者關注習近平訪美，多數中國和美國青年認為中美關係是最重要的雙邊關係，您能對調查結果進行一下解讀嗎？

　　 閻學通：根據上面的調查數據，許多人會認為美國青年人對政治關心程度沒有中國青年人對政治關心程度高，這種説法可能不是特別符合實際情況，這要看受調查人的教育背景是否無差別。

　　 另外，調查顯示，相比美國青年的關注度，中國青年普遍把習主席訪美看得更重要，這裡有兩個原因。一是因為美國比中國強大，二是與以往中美首腦的國事訪問不同的是，習主席訪美的消息將近7個月前就釋放出來，由於消息出來特別早，同時中方對習主席訪美報道比美方的報道多，所以中國青年受訪者知道習近平訪美的比美國多。

　　 更多美國受訪者認為中美關係是最重要的，這是因為中文和英文裏的“最重要的”（most important）含義略有不同。中文中的“最重要的”含有“好的”意思，冷戰時的美蘇關係對美國就是最重要的。而英文中的“most important”主要是最具利害關係的，並不必然是好的。

　　 2. 隨著習近平訪美時間漸近，美國媒體上有關網絡安全的話題熱度上升，對此您怎麼看？

　　 閻學通：首先從美方來講，奧巴馬已經公開地講，網絡問題是中美這次首腦會晤中的最重要問題。美國之所以這麼重視，是因為我們已經進入信息時代，信息時代的基礎是計算機網絡，計算機網絡已經關係到人類的生活。而當前人類沒有對網絡安全的規範管理，今後世界各國安全很大程度上依賴網絡安全。我們國家也認為網絡是關係安全的重大因素。網絡安全問題對中美來説都是一個重大安全問題，關係到各自安全的核心問題。

　　 其次，中美網絡技術能力越接近，美國越感到網絡問題的嚴重性。美國擔心失去網絡優勢。

　　 中央政法委書記孟建柱去美國，美國政府停止原計劃要出臺的制裁中國單位的措施，表明雙方在一定程度上達成了的共識，預計中美會在某種場合通過某種形式表達雙方在網絡問題上達成了一定的共識。

　　 3. 習近平主席此訪第一站從西海岸的西雅圖開始。2006年，胡錦濤也是從西雅圖開始對美國展開國事訪問的。您覺得為何中國領導訪美首站安排在西雅圖呢？

　　 閻學通：之所以西雅圖成為中國領導人國事訪問的首站，主要是那裏有波音和微軟兩大公司，這裡是中國與美國進行經濟合作的重要標誌。人們普遍認為經濟合作是雙邊合作的正能量，從訪問來講經濟合作是促進雙邊關係改善的，安排在西雅圖表明要強化中美之間的正面因素，正面因素其中最重要的是經濟合作。

　　 胡主席此前訪美，我個人參加了在西雅圖舉行的中美智庫的對話。我想習主席此次訪美在西雅圖的活動可能比胡主席那次活動的內容要多一些。西雅圖的活動是中國政府針對美國社會安排的一場活動，可以理解是一場公共外交。

　　 4. 美國即將迎來大選年，各競選人之間唇槍舌戰，根據以往的經驗，在大選過程中，中國往往可能被用來當作攻擊的對象。今年的情況是怎樣的？

　　 閻學通：從冷戰結束以來，美國大選中間，對華政策都是大選中的一個議題，相對比較不突出的是在奧巴馬爭取連任那次競選。此次總統競選才剛剛開始，目前情況看，和上次總統大選2011年的同期相比，涉及中國的話題比上次突出。最近這幾個月和前幾個月比，對中國的攻擊明顯在增加。從目前的形勢看，這次大選中以中國為話題爭取選票的情況可能會比2012年多。

　　 5. “不對抗、不衝突”是中美新型大國關係的重要內涵，但中美關係目前在南海問題、網絡安全等領域摩擦不斷，那您認為中美在重大問題上如何減少誤判、管控分歧？

　　 閻學通：中美新型大國關係分三個內容，即“不對抗、不衝突”，“相互尊重對方核心利益”，“合作共贏”，這三點在建設過程中應該分別對待。

　　 中美新型大國關係的核心是“不對抗，不衝突”；“合作共贏”是理想的收益，能帶來合作共贏很好，帶不來也沒有關係；對於“相互尊重對方核心利益”，有共識更好，沒有共識可以擱置爭議。所以新型大國關係對中美兩國來講都應該側重“不衝突、不對抗”。

　　 正是因為“不衝突、不對抗”是新型大國關係的最具實質性意義的部分，所以管控相互之間的衝突才變成是非常必要。管控雙邊的衝突從原則上來講，最主要的方法是加強預防性安全合作，預防性安全合作的核心就是雙方在有衝突的安全領域進行對話，防止衝突升級，制定管理衝突的規範，這樣才能使中美關係向新型大國關係發展。

　　 有人把新型大國關係的三個內容理解成三個層次，我認為這種理解不利於新型大國關係的建設，因為沒有重點就沒特殊性了。

　　 6. 多方信息顯示，已持續7年的中美投資協定（BIT）談判或將在習近平此次訪美中取得突破。您認為這次習主席訪美在經貿合作方面會帶來哪些驚喜呢？

　　 閻學通：現在網上傳的比較多，最大的一個新經濟合作項目就是關於中美可能達成高鐵建設路線，從洛杉磯到拉斯維加斯。若這條高速鐵路建成，這可能帶來中美之間在經濟合作方面的快速發展。如果中國企業在美國進行鐵路建設，那麼可以帶動中國很多的施工設備、鐵路裝備、以及中國其他製造業的産品大規模向美國出口。這條鐵路也會帶動美國國內運輸業的變化，加速人員貨物的流動，增強當地的經濟活力。看到這些好處後，可能會有更多美國地方政府願意修建鐵路。

　　 中國與美國、中國與歐洲合作修建鐵路，從中國角度來講是非常具有經濟戰略意義的事情，因為他們比“一路一帶”沿線國家有更多資金能夠投入基礎設施建設，既能帶動中國産業發展，又能帶來經濟收益。

　　 7.您個人對習主席此次訪美有何期待？

　　 閻學通：我個人的理解，此次習主席訪問面臨的雙邊矛盾和衝突，比胡主席當年的訪問、比鄧小平同志當年的訪問都多。從這種意義上講，在雙方矛盾較多的情況下進行國事訪問，能夠穩定中美雙邊關係就是很大的成功。有的人説習主席此次訪問能夠確定今後中美關係的發展方向，我覺得這種説法不符合實際情況。奧巴馬還有一年多就下臺了，奧巴馬政府與習主席在中美雙邊關繫上的共識，能否為下屆美國政府的執政者接受，這不是由我們決定的，也不是由奧巴馬政府決定的，是由下屆美國政府決定的。認為中美這次首腦會晤達成的共識，能夠約束下屆美國政府對華政策，這種認識和實際情況似乎是有差距。

　　 對於習主席此次訪問的意義，我認為有三個，一是有助於穩定當前中美關係，二是有助於擴大中美合作領域，三是為中美討論新的國際秩序創造一個較好的條件。