習近平訪美將塑造新時期美國人民的中國觀

新聞頻道 光明網 2015年09月19日 11:15 A-A+
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　　【光明理論·習近平出訪專家談二】

　　作者：復旦大學美國研究中心教授、副主任，上海高校智庫“亞太區域合作與治理研究中心”執行主任 宋國友

　　金秋之際，中國國家主席習近平將對美國進行國事訪問並出席聯合國成立70週年系列峰會。習主席此次訪美，應該是奧巴馬任內兩國領導人最後一次國事訪問，具有多重意義。中美兩國在雙邊、地區、全球層面開展互利合作，不僅為兩國和兩國人民帶來實實在在的利益，也為地區乃至世界和平、發展、繁榮作出重要貢獻。

　　1.全球層面：在國際秩序、國際規則、國際治理三個層面具有重要意義。

　　國際秩序維度：中美兩國作為當今全球兩個最為重要的國家，對全球秩序塑造負有主要責任。在國際新秩序正在逐漸形成的重要階段，習主席訪美有助於國際秩序朝著合理公正的方向發展，有助於未來國際制度的良性建構。

　　國際規則維度：目前國際規則正在重組，無論是網絡規則、貿易規則、投資規則、金融規則等，都在重組。如果中美兩國在上述方面，尤其是網絡安全，投資協定（BIT），氣候變化等方面能達成共識，有助於全球規則的新發展。

　　全球治理維度：全球治理處於一個瓶頸期，以IMF改革為核心的國際金融治理停頓不前，沒有更好的發展。這一次，習主席訪美期間要和美國各界就各種問題進行交流，幾乎可以肯定，他與奧巴馬不僅會就國內宏觀經濟的協調進行更好地交流，也會就國際治理和奧巴馬進行溝通。在當前世界經濟形勢不確定性加劇的情況下，中美兩國可能進行類似2008年金融危機時的經濟治理合作，這將有助於推動全球治理進入到一個新的臺階。

　　另一方面，世界各國對中美合作推動全球治理的前景非常期待。中美兩國作為全球最大的經濟體，對世界經濟的貢獻超過50%，其他經濟體，比如歐洲、日本、巴西、土耳其、墨西哥等，本身國內經濟形勢不好，有強烈意願去通過改善國際經濟治理來更好配置資源，協調政策，推動增長。但他們有意願但無能力。客觀而言，只有中美有能力去推動國際經濟治理的有效發展。因此，世界各國非常期待中美能夠在全球經濟治理領域有更多合作。

　　2.地區層面：推動東亞地區和平穩定，實現亞太地區的良性互動。

　　亞洲地區是中國安身立命之所，繁榮發展之基。美國既是全球大國，也是亞太重要成員，中美兩國各自都對這一地區的和平和繁榮負有重要責任，彼此的共同利益正在不斷增加。中美兩國完全有條件，更有必要在亞太地區實現積極互動，開展互利合作。這既符合雙方的共同需要，也是本地區各國的普遍期待。相信習主席此次出訪將推動中美雙方通過規則機制管控好分歧，有助於東亞地區和平穩定，亞太地區的良性互動，同時也有利於進一步打造利益和命運共同體。

　　3.雙邊層面：撥雲見日，推動中美新型大國關係進一步落到實處。

　　“構建新型大國關係”，是中國就新形勢下推進兩國關係穩定發展提出的重大倡議，目的是指導未來中美關係，打破所謂“修昔底德陷阱”宿命的新型關係。其要義一是不衝突，不對抗；二是相互尊重；三是合作共贏。