楊潔篪刊文紀念聯合國70週年：風雨兼程 春華秋實

新聞頻道 人民日報 2015年09月18日 10:06 A-A+
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　　今年是中國人民抗日戰爭勝利70週年，世界反法西斯戰爭勝利70週年，也是聯合國成立70週年。

　　1945年，中國人民經過14年艱苦卓絕的鬥爭，付出了3500萬軍民傷亡的代價，取得了抗日戰爭的偉大勝利，實現了中華民族的救亡圖存，也為國際社會戰勝法西斯和軍國主義作出了不可磨滅的歷史貢獻。這一偉大勝利也為聯合國的創立奠定了重要基礎。

　　1945年，中國以“欲免後世再遭今代人類兩度身歷慘不堪言之戰禍”的決心，同美國、蘇聯、英國一道，發起了舊金山制憲會議，成立了聯合國，確立了以聯合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系。這一偉大創舉開啟了世界和平與發展的新篇章，人類進步事業從此邁上新征程。

　　聯合國的70年是世界相對和平的70年。維護世界和平是聯合國的首要職責。70年來，新的世界大戰得以避免，不少局部衝突得到控制，聯合國功不可沒。安理會通過了2200多項決議，努力定分止爭，勸和促談。從1949年的停戰監督組織到2013年的中非特派團，69項聯合國維和行動對實踐集體安全理念作出了突出貢獻。藍盔已成為聯合國的象徵，更是和平的希望。

　　聯合國的70年是全球快速發展的70年。推動共同發展是聯合國的神聖使命。發展綱領喚起了全世界對發展問題的重視。聯合國千年發展目標改變了億萬人的命運。同1990年相比，全球極端貧困人口減少56%，5歲以下兒童死亡率下降52%，孕産婦死亡率下降45%，這是令人驕傲的成就。2015年後發展議程即將接過千年發展目標的歷史接力棒，確立的17項目標更具勇氣，更加鼓舞人心。

　　聯合國的70年是全球合作不斷加強的70年。促進國際合作是聯合國的重要宗旨。主權平等、和平解決爭端、不干涉內政等聯合國憲章基本原則，構成了當代國際關係基本準則，更是聯合國193個會員國在和平、發展、人權三大支柱領域深化合作的前提和保障。隨著經濟全球化的加速發展，新老問題相互交織，新老挑戰層出不窮，更需要國際社會在聯合國的協調下，共迎挑戰，共享機遇，共創未來。

　　作為創始會員國，中國是第一個在聯合國憲章上簽字的國家，顧維鈞、董必武等人用中國的毛筆揮就了永恒的中國印記。中華人民共和國成立以後，由於歷史原因，一度被擋在聯合國大門之外。但中國人民的“聯合國夢”不曾熄滅，許多國家主持正義的努力不曾停止。

　　歷史將記住1971年10月25日。這一天，聯合國大會在歡呼和掌聲中通過第2758號決議，決定恢復中華人民共和國在聯合國一切合法權利。這是一份由阿爾巴尼亞、阿爾及利亞等23國共同提交的決議草案，76國在表決中投了贊成票。中國人民對此永遠銘記。坦桑尼亞常駐聯合國代表薩利姆大使身穿中山裝，在聯大會場歡快舞蹈的場景，在中國已是家喻戶曉的畫面。這一天，聯合國歷史翻開了新的一頁，中國同聯合國合作開啟了新的篇章。

　　幾代中國領導人高度重視聯合國地位和作用，親切關懷和參與中國和聯合國的合作。1971年，毛澤東同志感嘆道，是非洲黑人兄弟把我們抬進聯合國的。他當機立斷，決定接受聯合國秘書長的邀請，派團參加聯合國大會，開始了新中國在聯合國的嶄新曆程。

　　1974年，鄧小平同志出席聯合國大會第六屆特別會議，成為首位登上聯合國講壇的中國領導人。他在會上詳細闡述了“三個世界”理論，並莊嚴聲明，中國是一個社會主義國家，也是一個發展中的國家，屬於第三世界，中國堅決反對任何形式的霸權主義，自己也決不搞霸權主義。

　　1995年和2000年，江澤民同志兩次到訪聯合國總部，分別出席聯合國成立50年特別紀念會議和聯合國千年首腦會議。他積極倡導建立公正合理的國際政治經濟秩序，呼籲各國共同締造一個更美好的世界。

　　2005年，胡錦濤同志出席聯合國成立60週年首腦會議，提出建設持久和平、共同繁榮的和諧世界的重要理念，並對加強聯合國作用、推動聯合國改革、促進國際發展合作等重大問題提出了具體主張。

　　再過幾天，習近平主席將首次登上聯合國最高講壇，出席聯合國成立70週年系列峰會。這次峰會將對國際關係發展進程、聯合國未來發展和作用、全球合作方向和成果産生重大影響，具有承前啟後、繼往開來的重要歷史意義。人類已結成命運共同體，如何在新形勢下找到正確的道路，推進世界和平與發展的崇高任務，國際社會普遍希望這次峰會給出答案。中國將為此作出自己的貢獻。

　　在中國領導人的關心和身體力行下，中國參與聯合國工作收穫了纍纍碩果：

　　中國大力推動熱點問題政治解決。作為安理會常任理事國，中國始終站在和平與正義的一邊，站在維護聯合國憲章宗旨和原則的一邊。我們不斷探索和實踐具有中國特色的解決國際和地區熱點問題之道。近年來，在敘利亞、南蘇丹、中東和平進程等問題上，我們均提出中國方案，貢獻中國智慧，發揮中國作用。去年我們在北京主辦阿富汗問題伊斯坦布爾進程部長級會議，凝聚了國際社會支持阿富汗穩定與發展的力量。今年我們積極參與伊朗核問題談判，為達成全面協議發揮了重要作用。

　　中國不斷擴大參與聯合國維和行動。自1989年以來，中國派出3萬餘人次參加了29項聯合國維和行動，18人獻出了寶貴生命。1990年，中國工兵部隊在柬埔寨首次亮相維和行動。2000年，中國首次向東帝汶派出維和民事警察。2005年，中國首次派出成建制警察分隊參加在海地的維和行動。2015年，中國維和步兵營首次走出國門，在南蘇丹進行部署。就在此時此刻，3100多名中國維和人員正在世界各地為和平職守。在他們背後是無數個普通中國家庭的支持與奉獻。一名犧牲在伊拉克科威特邊境的中國維和軍人年僅13歲的兒子給聯合國秘書長寫信説，“要和平不要戰爭，讓明天的世界真正成為充滿陽光、鮮花和愛的人類家園”。

　　中國大力促進國際發展合作。我們首先在落實減貧等領域率先實現了千年發展目標的要求，在國際社會中發揮了切實的推動和促進作用。中國全面參與聯合國框架下可持續發展、氣候變化、人道救援、減災備災等問題的討論與合作，成為解決各種全球性問題不可或缺的參與方。長期以來，中國共向166個國家提供近4000億元人民幣的援助，派遣60多萬援助人員，支援發展中國家發展。在非洲抗擊埃博拉疫情的戰鬥中，中國派出大批醫療人員與當地民眾共同奮鬥、日夜相伴，生動地踐行了聯合國的崇高理念。

　　中國堅定維護國際法治。中國參加了聯合國憲章的起草和制定工作，提出了根據正義和國際法原則解決國際爭端、促進教育文化事業等建議，並在憲章中得以體現。中國也是聯合國憲章和國際法的遵守者。我們廣泛參加並認真履行聯合國框架下的國際公約，已加入400多項多邊條約，參與了幾乎所有的政府間國際組織。中國也是外空、網絡安全等“新疆域”規則制定的積極倡導者。

　　在聯合國迎來新的10年之際，中國同聯合國的關係將迎來新的起點，中國對世界和平與發展的貢獻也將實現新的飛躍。

　　我們將繼續致力於維護世界和平，始終堅持聯合國憲章宗旨和原則，不斷擴大參與聯合國維和行動，倡導共同、綜合、合作、可持續安全的理念，堅持推動以和平方式解決地區熱點問題和國際爭端，支持聯合國在國際反恐鬥爭中發揮協調作用。

　　我們將繼續致力於促進共同發展，堅持“共同但有區別的責任”原則，積極推進2015年後發展議程的落實，同各國共同努力消除貧困，縮小南北差距，讓各國人民共享發展成果。

　　我們將繼續致力於弘揚公平正義，繼續在聯合國説公道話，辦公道事，為發展中國家仗義執言。我們將同各國一道，推動國際秩序和國際體系朝著更加公正合理的方向發展。