【兩會E報】七個數字帶您回顧2015全國兩會

新聞頻道 央視網 2015年03月15日 14:20 A-A+
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　　3月15日，兩會第十三天。今天上午，十二屆全國人大三次會議在人民大會堂閉幕。閉幕會後，李克強總理與中外記者見面，並回答了中外記者的提問。強哥説，“中國是不是世界最大經濟體”，在國外也經常聽到這種説法，有被忽悠的感覺；一些所謂位高權重的人被依法查處，人民群眾是擁護的；簡政放權不是剪指甲是割腕，忍痛也得下刀。總理自稱也網購，最近還買過幾本書。

　　總理記者見面會最後一個問題回應了中緬邊境發生的問題，總理説，政府將堅決保護中緬邊境中國公民生命財産安全。

　　至此，兩會正式落下帷幕。今天最後一期兩會E報，用數字為您作以簡單匯總。

　　【一個主線】

　　毫無疑問，貫穿今年兩會的主線就是“四個全面”。“四個全面”最早由習近平去年12月在江蘇調研時提出，這也是今年全國兩會的主旋律，同時，“四個全面”也直接關乎到我們普通人的工作和生活，與我們每一個人都密切相關，從“四個全面”中，我們就能夠解讀出國家對民生的承諾。

　　兩會七常委下團組期間，均公開談到“四個全面”，這也是繼媒體大規模關注後，中央領導的首次集中發聲。劉雲山在兩會期間論述“四個全面”時有一個巧妙的比喻，一看便知：把中國比作一列正在向著全面建成小康社會進發的列車，那麼全面深化改革就是發動機，全面推進依法治國就是穩壓器，黨的領導（全面從嚴治黨）就是火車頭。

　　兩會之後，2015年的各項工作也要紮實推進。今年是全面深化改革的關鍵之年，也是全面推進依法治國的開局之年，還是全面完成“十二五”規劃的收官之年，因此今年的發展對中國至關重要，必須落實“四個全面”的精神。

　　【六個報告】

　　在議程上，全國兩會基本上是圍繞以下六個報告展開的，先是就報告進行大會聽取和審議，然後是小組會議、全團會議審議，再形成決議草案，最後分別在閉幕大會上表決通過。

　　按照向大會報告的先後順序排列，這六個報告分別是：政協全國委員會常務委員會工作報告、政協全國委員會常務委員會關於政協十二屆二次會議以來提案工作情況的報告、政府工作報告、全國人大常委會工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告。

　　李克強總理的政府工作報告中説，2015年的我國GDP預計增長“7%左右”，今年面臨的困難可能更大。“大道至簡，有權不可任性”、“創新驅動”等被媒體重點解讀，報告中20個新提法涵蓋國計民生方方面面。總理還提到一些腐敗問題觸目驚心，並首次在政府工作報告中警告“庸官懶政”。

　　俞正聲所作的政協常委會工作報告中，20年來首次提及反腐；兩高報告也是大篇幅論述反腐，並透露了諸多外界關注的司法改革的細節。

　　【十二個決議、決定和報告被通過】

　　所作的報告、提交的草案，代表委員們是否滿意、認可，大會在閉幕時要進行最後表決。

　　算上13日在全國政協十二屆三次會議上通過的三個決議和一個報告，在今天上午的人大閉幕會上，還通過了8個決議，這其中《關於2014年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2015年國民經濟和社會發展計劃的決議》、《2014年中央和地方預算執行情況與2015年中央和地方預算的決議》、《表決關於修改中華人民共和國立法法的決定》三個決議、決定至關重要。

　　其中第一個決議事關我國2015年國民經濟和社會發展計劃，是總規劃；第二個，説俗一點就是2014年的錢花哪兒了，2015年要怎麼花錢。第三個關於立法法，兩會期間關於這部法的重要性已經説得很多了，這裡不再贅述。

　　另外值得一提的是，15日上午的人大閉幕大會上，最高法工作報告反對票213票，最高檢報告反對票284票，為十年來最低。

　　【兩個任免】

　　上午的人大閉幕會上，表決確認陳吉寧、陳豪辭去全國人大常委會委員職務。這兩位分別是新任的環保部長和雲南省省長。我國的人大代表、常委會委員不同於其他國家的議員，絕大多數都是兼職的。兩位大員履新，真忙得非要辭去全國人大常委會委員職務的地步嗎？

　　實際上並不是這樣，這是依法辭職，是涉及國家政治制度的一件大事。我國憲法第65條規定：全國人民代表大會常務委員會組成人員不得擔任國家行政機關、審判機關和檢察機關的職務。全國人大組織法第23條明確：如果擔任上述職務，必須向常務委員會請辭。

　　【二十場記者發佈會】

　　除了上午的總理記者見面會，從3月2日到13日，兩會期間人大和政協還一共組織召開19場記者發佈會。其中政協三場，人大十六場。從政協發言人呂新華讓“鐵帽子王”、“任性”走紅，一直到13日全國人大邀請5位人大代表談完善高等教育治理結構，中間最具看點的則是11個“部長”的發佈會。其中包括發改委主任徐紹史、財政部長樓繼偉、剛剛履新的環保部部長陳吉寧、中國人民銀行行長周小川等。

　　如何全面迅速地了解這些部長們的發佈會上的幹貨呢，往下看。

　　【十大民生實事】

　　這10件改革實事與老百姓利益息息相關，在本次兩會上都先後得出明確説法。

　　1、退休：延遲退休方案今年制定，2017年正式推出。在具體實施上，將採取“小步徐趨、漸進到位”，即每年只會延長幾個月的退休年齡，經過相當長的時間達到規定的法定退休年齡。

　　2、養老：全國養老金統籌方案力爭在2015年出臺；目前我國養老保險基金運行總體平穩。2014年企業職工養老保險當期結余3458億元，累計結余3.06萬億元。

　　3、高考：25個省明年統一試卷；高校自主招生將取消推薦限額。

　　4、行政審批：2015年將全部取消非行政許可審批；建立規範行政審批的管理制度。

　　5、醫療：今年在100個城市進行公立醫院改革；破除以藥補醫。

　　6、公路收費：收費辦法改革2015年提上日程；目前已對收費調整進行前三輪調研，今後將進行體制性改革。

　　7、計劃生育：“全面二孩”政策放開還在調查評估。

　　8、利率市場化：存款利率上限今年放開。

　　9、房地産：房地産稅立法或2017年完成；要有一定的豁免範圍，如第一套房，或人均一定面積以下。

　　10、稅收：稅收法定2020年之前全面落實。

　　【兩個現象】

　　1、節儉：今年兩會上，目之所及節儉風繼續升級，並成為一種“新常態”。“會風會紀督查組”首次亮相政協大會秘書處，確保會議的風清氣正。從歡迎儀式、會場佈置、著裝、餐飲、紀念品等方面對比，鮮花迎接成為歷史，兩會不擺花、不鋪紅地毯、不放氣球等節儉風已經習以為常。貂皮大衣、名牌包包、愛馬仕皮帶、迪奧眼鏡等往年時常見到的耀眼奢侈品，今年基本和兩會絕緣；礦泉水都實行實名制，駐地酒店房間沒有紀念品，也沒有特産和購物優惠券。

　　2、兩會話題回歸嚴肅：與往年相比，今年兩會報道的娛樂化已經得到了一定的遏制。追訪明星式、花絮式、裝點式的報道已經越來越被媒體放棄，更被讀者和同行看不起。兩會期間一篇“記者手記”在社交媒體上引發的爭議就説明，很多公眾對兩會政治的期待遠比一些上會記者要深遠得多。

　　以上就是我們最後一期E報為您梳理的2015年全國兩會，更多細節盡在我們兩會期間寫的其他近20篇E報裏，歡迎回訪查看。

　　明年兩會再見！