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3月9日(星期日)15時,十二屆全國人大二次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,全國人大五位負責人將就“人大立法和監督工作”相關問題回答中外記者提問。
檢察日報和正義網記者:檢察日報和正義網的記者。提問臧鐵偉主任。刑法修改已經列入今年常委會立法工作計劃,此前刑法修正案(八)曾經削減了13個死刑罪名,請問這次是否會繼續削減?還有,社會上針對嫖宿幼女罪有很多爭議,這次修改刑法的時候有什麼考慮?謝謝。
全國人大常委會法制工作委員會刑法室副主任 臧鐵偉:謝謝你的提問。我先回答你的第一個問題。正如你所説的,刑法修正案(八)在2011年已經減少了13個非暴力性死刑的罪名,這次三中全會的決定又提出了要逐步減少適用死刑罪名。我國現階段對於死刑的刑事政策是保留死刑,但是,嚴格地控制和慎重地適用死刑。法律規定,只有對於罪行極其嚴重的犯罪分子才適用死刑。我們目前刑法的修改工作已經列入了年度立法計劃,我們正在根據三中全會的精神,根據我國經濟社會發展的情況和打擊犯罪的需要,聽取各方面的意見,研究逐步減少死刑的問題。
第二個問題,關於社會上對嫖宿幼女罪的廣泛爭議的問題。我國法律對於未成年人,尤其是14歲以下的兒童,採取的是特殊保護的原則,對於各類性侵未成年人的犯罪都是刑法嚴厲打擊的對象。1997年修改刑法的時候,針對當時實踐中出現的一些問題,為了嚴懲嫖宿幼女這類犯罪,規範司法實踐中的執法,專門規定了嫖宿幼女罪,把它從強姦罪裏分離出來,規定了專門的構成犯罪的條件以及單獨的刑罰。當時的立法目的是為了體現從嚴懲治的精神。近年來,媒體也報道了一些性侵未成年人,包括嫖宿幼女的案件,社會各界對此也非常關注。我們立法工作機構也注意到了這個問題,對此專門組織力量進行了多次的調查研究,聽取各方面的意見,包括聽取了專家學者的意見、聽取各部門的意見、人大代表的意見;到基層的司法部門調查研究,包括調取了大量案例進行剖析、比較、分析問題的癥結在什麼地方。應該説,在加強對未成年人人身權利的保護,有利於未成年人健康成長這一點上,全社會的目標都是一致的。至於下一步法律如何調整、如何完善?我們也將在廣泛聽取各方面意見的基礎上,依照法定的程序履行自己的職責。謝謝。