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韓長賦:土地流轉不能搞大躍進、強迫命令

發佈時間:2014年03月06日 11:26 | 進入復興論壇 | 來源:央視網 | 手機看新聞

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農業部長韓長賦接受採訪 攝影 馬也 劉會成

農業部長韓長賦接受採訪 攝影 馬也 劉會成

  央視網消息(記者鄭根嶺、蘇龍、寇德印、沈瑋)3月6日上午,在全國兩會新聞中心記者會上, 農業部部長韓長賦表示土地流轉要符合農民意願,不能搞大躍進,不能搞強迫命令。

  中央電視臺和中國網絡電視臺記者提問:我們注意到,現在已經有很多地方開始試點農村土地流轉,但是在這個實踐過程中也出現了一些損害農民利益的情況,想問問部長有沒有好的辦法,既能夠促進經濟的發展,又能夠保護農民的利益?另外這個度應該如何把握?最後我們想問的是,十八屆三中全會之後,中國的農村土地制度怎麼改,以及農村土地如何流轉?

  韓長賦回答説,你提的這個問題是個重大問題,也是個熱門話題。三中全會之後,大家都高度關注農村改革,因為農村改革是我們全面改革的重要組成部分。農村改革裏面,核心的是土地制度的改革,因為土地關係可以説是農村最基本的生産關係,土地的權益是農民最大的一塊利益,而且土地問題涉及到城鄉的統籌發展問題。

  韓長賦進一步解釋説,關於土地問題,實際上是三塊地,一塊地就是方才你講的農戶的承包地,第二塊地是農村集體建設用地,第三塊地是農民的宅基地。你剛才主要講的是第一塊地,我想從兩個方面來回答你的問題。

  關於土地流轉,韓長賦以為,土地作為生産要素,它需要流轉,因為只有在流轉中才能更科學地配置,更好地發揮它的價值。第二,有不少農民出去打工了,也有一些戶不種地了,所以他需要流轉。所以,土地流轉我們是提倡的。但是,同時又必須是有序地流轉,因為如果無序地流轉,出現很多亂象,會帶來一系列的問題。

  韓長賦説,現在有一些地方下指標、定任務、趕進度,每年要流轉多少,要提高多大比例,為了實現這個目標,就強迫命令也有了,行政推動也有了,所以農民不高興,也帶來一些地方的矛盾甚至不穩定。所以在土地流轉中不能搞大躍進,不能搞強迫命令,要有序流轉。

  韓長賦強調,所謂有序流轉就是依法、自願、有償。我想這裡最主要的,一個是要保障農民的權益。因為地是農民的,是承包農戶的,流轉不流轉,什麼價格流轉,流轉多少時間應該由他説了算,流轉的主體是農民,不是幹部,這一點是必須明確的。我們提倡要依法、自願、有償,使土地流轉有序進行。

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