“過去一年，全國政協委員對政府工作提出了大量建議。很多我都讀了，有的還做了批轉。今年的建議，我們同樣會認真研究，盡可能採納。”

　　4日下午，李克強看望出席全國政協十二屆二次會議的委員，並參加經濟、農業界別聯組會議。聽取政協委員作的主題發言後，李克強在交流發言中説：“發展經濟、改善民生需要群策群力。我們要集中大家的智慧，對於提案、建議，一定要做到件件有回應、件件有著落。”

　　十二屆全國政協常委、經濟委員會副主任李毅中委員在發言中説，發展混合所有制經濟需要相應的政策支持。他舉例説，政府可以推動改革，放開壟斷性行業的競爭性業務，允許民間資本進入特許經營領域。

　　李克強插話問道：“壟斷行業的非競爭性業務能不能開放特許經營？”

　　李毅中説：“我認為可以適當允許進入。”

　　李克強點點頭：“引入民間資本，有利於完善企業法人制度，調動方方面面的積極性。”

　　十二屆全國政協經濟委員會副主任、北京銀行董事長閆冰竹委員圍繞利率市場化改革提出三條建議。他特別講到，銀行監管大多是“以出身定終身”，既不利於充分競爭，也不利於有效監管。

　　李克強扭頭看向參會的相關部門負責人：“不同銀行的分類監管，對於中小銀行很重要。你們研究一下，除了跨區域經營，各類銀行還有什麼監管政策的差別？如果確實不夠公平，要儘快調整改進。”

　　財政部財政科學研究所所長賈康委員建議，推進政府扁平化改革，逐步建立起政權、事權、預算、産權和舉債權相配套的三級財稅體制。

　　李克強圍繞這一問題連連發問，鼓勵他進一步深入研究。

　　國務院發展研究中心對外經濟研究部研究員張小濟委員提出，要在法律法規修訂、農産品市場開放、關稅結構調整方面擴大開放，以開放促改革、促發展。他尤其建議，政府對上海自貿區的改革實驗應當給予更大空間。

　　全國政協常委、上海市人民政府參事室主任王新奎委員的發言圍繞上海自貿區的改革探索展開。李克強笑著説：“時間過得真快，去年3月在上海的座談會上，我們還討論過自貿區的命名問題。”

　　交流中，李克強説，一年前他在長三角地區調研時，一位企業負責人告訴他，一些跨國企業想在上海開設研發、銷售、物流中心，結果發現需要蓋100多個章，時間長，尋租的環節也很多。

　　“我們當時下決心設立上海自貿區，不只為了通關便利，更是考慮怎樣推進行政體制改革。這也就是去年一再講的簡政放權。”李克強説。

　　王新奎説，一年過去了，自貿區各項工作正在按總體方案要求有序推進。他建議，上海自貿區的改革探索應當形成由點到線、由線到面的複製創新機制。

　　中國農業大學校長柯炳生委員、浙江省農村信用社聯合社副主任張波委員分別就加強農業科技創新、推進林權制度改革提出建議。李克強認真聽取他們的發言，不時追問，並請相關部門負責人在今後決策中注意吸收他們的建議。

　　隨後的交流發言中，李克強稱讚幾位委員的發言既有專業性、獨到之處，又富有建設性。他説，今後一年，要努力保持我國經濟穩中向好的局面，保障農業安全和促進農業現代化，更多釋放改革紅利。

　　發言中，李克強不時回應幾位委員的發言。他特別請各位政協委員為明天的《政府工作報告》提建議。他説，過去一年，我國頂住經濟下行的壓力，取得了穩中向好的局面。今年的經濟形勢依舊錯綜複雜。請大家共同努力、集思廣益，共同推動中國經濟保持穩中向好的局面。

　　李克強用自己在安徽鳳陽“插隊”的經歷解釋“改革紅利”。他説，當時生産隊那樣的體制，大家常年吃不飽肚子。可承包制一推開，幾年內就解決了溫飽問題。

　　“三十年的經驗證明，改革是最大的紅利，因為它調動了千千萬萬人的積極性，也釋放了社會的創造力。”李克強説。

　　他介紹，新一屆政府組成一年以來，已經取消下放了416項行政審批事項。2013年，我國私營企業登記數新增30%，創下十幾年來的最高增幅，市場活力和社會的創造力得到極大釋放。

　　“改革會觸動利益，但我們必須堅定不移地向前推。”李克強説，“為了廣大人民的利益，這是我們唯一的選擇。”

　　談到農業，李克強強調，解決糧食安全問題，最終還是要靠科技創新。他説，要讓科技創新成為農業發展的核心支撐力量。

　　最後，李克強要求參會的國務院工作人員認真整理各位委員的意見建議，能採納的要儘量採納。會議主持人、十二屆政協常委、經濟委員會副主任劉明康總結説，李克強總理在發言中回應了每位委員提出的問題和建議，這生動表明了黨和政府高度重視政協作為民主協商重要渠道的作用，也充分體現了政治協商的精神。（傅旭）