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　　新中國生育制度變遷

　　2007年6月11日，廣州，一對母子從計劃生育宣傳海報前經過。

圖左為第一代獨生子女，作者：劉亮。圖右為2014年2月13日，李燕（右）、李國平夫婦獲得合肥首張“單獨二孩”生育證。(拼版圖片)

　　——2014全國“兩會”圖刊“圖解變遷之路”之一

　　中國網2月25日訊 “你生二胎嗎？”幾乎成時下很多人見面的問候語，“單獨兩孩”牽出了計生政策的身世也撬動了很多人的神經。名導“超生門”、人口紅利、老齡化、4000萬光棍、一對夫婦養12個老人……勾畫出中國計生政策的光環與暗影。

　　2013年11月，中央啟動實施“單獨二孩”政策。“你生二胎嗎？”成為人們見面的問候語。“單獨兩孩”攜著計生政策重新走進公眾的視線。中國的計生口號經歷了從“一個不少，兩個正好，三個多了”到“最好一個，最多兩個”，再到“一對失婦只生育一個孩子”最後到“單獨兩孩”的演變。中國的計劃生育政策也從單純控制人口增長轉向統籌解決人口問題。

　　1953年至1961年，中國提出節制生育。1962年至1969年，提倡試點計劃生育。1971年-1986年為計劃生育政策形成階段，1984年形成了“一孩半”政策，即第一孩是女孩的農村戶口家庭可以再生一個孩子。1986年到1999年為計劃生育政策嚴格執行階段。2002年開始實施《人口與計劃生育法》，提倡一對夫婦只生一個孩子，符合條件的可生二胎，超生繳納社會撫養費。2013年11月，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，簡稱“單獨兩孩”政策。

　　曾幾何，“超生”成了明星們顯示優越地位的“特權標簽”。曾轟動一時的張藝謀的“超生門”事件成人們茶余飯後的談資，最終以張藝謀繳納罰款748萬社會撫養費而畫上句號。