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新華網北京1月21日電 英國《金融時報》網報道稱,2014年的世界經濟論壇年會(22日開幕)將是5年來第一個“正常”的達沃斯年會。自2008年9月美國雷曼兄弟破産以來,歷屆年會都縈繞著一種危機感。
以往每年,與會者擔憂的內容都略有變化,從擔心全球金融體系坍塌,到害怕發生另一場“大蕭條”,再到更具體地擔心歐元區解體。
然而,2014年的陰霾已減弱,恐慌也有所消退,真正的樂觀情緒已回歸。金融崩盤的威脅現在似乎已令人放心地遠去。美國經濟正在恢復,今年或將增長3%。英國經濟也在強勁復蘇。歐元區和日本經濟今年也將會增長,不過增速較慢。
此外,經濟復蘇也帶來了政治信心的溫和復蘇。有關“西方衰落”的話題(最近幾年這種討論十分普遍)不再常常挂在人們嘴邊。相反,另一種言論正變得流行起來,它認為新興市場將經歷調整,尤其強調中國、印度和巴西等崛起國家的政治問題。
金磚國家和其他新興市場如果發生真正的經濟和政治動蕩,將引起嚴重關切。但僅僅是溫和的調整(更何況西方在復蘇),不足以擾亂可能主導今年達沃斯年會的“好消息”基調。
然而,儘管對於願意參加此次論壇的銀行家、商人、政治人士和名人而言,樂觀情緒終於回歸,但與危機前相比,對於世界如何運轉這個問題,他們表達的各種觀點更加複雜。
在金融危機之前,達沃斯年會基本上是一個讚美全球化好處的節日。儘管反對全球化的抗議者偶爾會獲得發言機會(更多時候限于“公開論壇”,離那些奢華的酒店很遠),但他們有關不平等的觀點被視為微不足道。
然而,2014年,認為全球化好處的分配方式不合理的看法將進入主流辯論。最近幾年常見的一種趨勢是大規模社會抗議的爆發,凸顯出不平等和腐敗問題。不論是西方富有經濟體,還是新興強國,都出現這種趨勢。
這種例子越來越多:“佔領華爾街”運動、馬德里的“憤怒者運動”、德里的反腐敗抗議、巴西各城市去年夏季的大規模示威活動、土耳其加濟公園的抗議活動,以及去年埃及政變之後的各種集會——所有這些似乎都表明,在社交媒體時代,反當權者的情緒是多麼容易被迅速煽動起來。
鋻於從本質上來説,世界經濟論壇就是全球精英的一場聚會,因此與會代表將對表明“民粹主義”(這是達沃斯年會青睞的一個字眼)高漲的證據感到擔憂。
這些擔憂已在瑞士滑雪跑道之外的世界得到了反映——管理著迥然不同體制的各國領導人,正努力應對反精英的憤怒情緒。在中國,國家主席習近平發起了高調的反腐運動,並努力限制官員們引人側目的消費。在印度,新晉崛起的政治力量是平民黨,其標誌是一把掃帚,該黨已在德里市政選舉中大獲全勝。
在美國,甚至連共和黨政客都在更多地討論不平等和中産階級所面臨的經濟壓力,對如下事實,這只是姍姍來遲的反應:美國家庭實際平均收入現在低於1989年的水平。
政治方面,未來一年的一個核心問題是,當前的政治領導人能否有效應對這種反當權者情緒,或者新的更為激進的政治力量是否會出現。
今年5月歐洲議會選舉可能會見證“局外”政黨的支持率飆升,其中很多政黨可能會讓反對歐盟以及移民政策成為重要主旋律,同時強調勞動人民生活水平所面臨的壓力。
最大的黑馬可能來自法國,該國長期被視為極右翼政黨、與法西斯主義有聯絡的國民陣線,可能會實現關鍵突破,成為歐洲議會選舉中的最大政黨。不管國民陣線的崛起有什麼理由,該黨非常強勢的表現仍將給整個法國政治體系造成衝擊。
這對歐洲的更廣泛影響將被放大,因為其他邊緣政黨包括英國的英國獨立黨以及荷蘭的自由黨也可能在本國的選舉中拔得頭籌。
總之,邊緣政黨最高可能會拿到新一屆歐洲議會30%的席位。
對於歐洲當權者而言,問題是如何適應這種情況。他們是否將指望,傳統政黨可能在更重要的國內選舉中捲土重來?或者歐洲議會選舉中民粹主義的強勢,是否會引發恐慌,促使人們對歐盟的作用以及政策進行徹底反思,比如關於歐盟內部人民自由遷移的政策?
此外,歐洲政界民粹主義高漲可能會對經濟造成嚴重影響,它可能會破壞市場本就脆弱的信念:歐元區危機終於得到了控制。
美國可能也感受到這種政治激進化。在美國,2014年的一個重要政治問題是,共和黨是否將在11月中期選舉之後控制國會,如果可能的話,共和黨是否將日益受到茶黨激進分子的控制。共和黨獲勝加上茶黨大舉崛起,將成為巴拉克·奧巴馬的噩夢,對他的最後2年任期造成巨大阻礙。
不過,也可能出現更有利的情景,讓奧巴馬受益,那就是經濟走強,再加上他標誌性的醫療改革的形象獲得改善,確保民主黨人控制國會中的至少一個議院。
在國際事務方面,主要的問題將是美國經濟命運的溫和改善,是否會改變人們的共有印象:美國不再是昔日的世界強國。
美國正在減少參與國際事務——今年整整一年,美國與其他國家一道從阿富汗撤軍,將加深人們的這一看法。敘利亞內部衝突持續、伊拉克局勢惡化,這兩件事都是發生的幾率大於不發生的幾率,而它們將加深一種印象:中東地區正在遭遇權力真空,因為以美國為首的外交奠基人以及美國本身現在越來越關注其內部事務。但還有另一種更為積極的可能性。如果奧巴馬及其團隊能夠通過談判達成一項協議,凍結伊朗核計劃,緩解戰爭威脅,那麼奧巴馬偏重外交手段、不願動武將被看作一種優點,而非缺點。如果伊朗問題能實現突破,那將意味著,不僅經濟方面的進展支持我們對2014年持樂觀態度,地緣政治的積極進展也支持。
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- 2012-09-14 08:10:09 《第一時間》 20120914 1/2