15日，本市啟動在海淀區29個街鄉進行市場化籌措公租房房源的試點工作，分兩種模式進行試點。其中，自行在市場租賃住房的家庭將分七檔給予租金補貼；第二種模式是政府通過市場租賃二手房作為公租房源進行統一配租及管理。

　　即日起，海淀區已通過市級備案且尚未配租配售的廉租房家庭及經適房、限價房的無房家庭，可到所在街道或鄉鎮住房保障部門，諮詢相關事宜並提出申請。

　　本報記者孫雪梅 韓旭

　　模式1

　　政府市價租房做公租房

　　此次推出的租賃社會存量房源模式，指以政府為主導，按市場租金水平籌集海淀區社會存量房源做公租房，面向全區備案通過的廉租房、經適房、限價房及公租房家庭進行統一配租、後期管理。

　　海淀區房管局介紹，市場化籌集公租房房源是在配套設施齊全和交通便利的成熟社區首先開展。海淀將實行“有一套、配一套”的實時配租模式，相比集中配租模式，很大程度上減少了保障家庭的等待時間。

　　租金方面，政府按照市場租金水平從房東手中籌集房源。市場租金水平通過委託具有評估資質的專業評估機構進行評估，並結合北京房地産仲介行業協會發佈的上一年區域住房平均租金報告綜合確定。

　　保障家庭實繳房租是政府籌集房屋租金的80%，其餘20%由政府承擔。承租家庭如符合條件，同時還能享受市級的公租房六檔補貼。

　　釋疑

　　出租房給政府有何好處

　　社會房源做公租房可獲修繕

　　出租房屋當公租房的業主將在三方面受益。首先，作為公租房使用的房屋將統一由政府按照公租房標準進行必要的整修和修繕，在租賃期間承擔房屋日常維護。

　　作為公租房使用的房屋租期一般不低於3年，在租期內由政府負責按年度向出租方支付房租，避免空置。

　　房屋面向保障家庭配租，由相關部門進行統一的後期監督管理，最大限度地預防了因自行出租而引起的拆改房屋結構和群租等存在重大安全隱患的行為。

　　市場漲租金房東能否跟漲

　　租期內租金穩定暫定三年不漲

　　一般而言，政府與房東簽合同期限為3年，租金穩定。但如果市場租金總體上漲，出租方可能不願意將房屋交給政府出租。

　　對此，海淀區房管局稱將減少出租方費用，同時以省心省力，吸引房東將房屋交給政府出租。如與政府簽訂租賃合同，業主就可省去一筆仲介費。

　　海淀區房管局相關負責人表示，已對市場進行部分摸底，很多出租方願意接受，因為房屋由政府直接租賃省心省力，免去找租客、要租金、租戶情況不清或仲介破壞房屋等煩惱。

　　考慮到承租家庭的利益，政府要求出租方確需提前退租的，應提前3個月告知區房地中心，經雙方協商後方可退租。

　　哪些小區可做公租房

　　海淀13個小區房屋可做公租房

　　對於籌集房屋有限制條件，要求在海淀區內、建築面積在70平米以內且符合規定的可用於出租的成套住房，房屋産權明晰，且一般能滿足簽訂3年的合同期。

　　現階段主要在海淀區13個社區開展試點，運行一段時間後將在全區推廣。這些小區包括志新小區、二里莊小區、志強園小區、吳家村10號院、索家墳（文慧園）區域、月季園小區、薊門裏小區、展春園小區、西四環北路137號院、知春東裏小區、知春裏小區、雙榆樹北裏小區、雙榆樹東裏小區等。

　　在這些小區內，有出租意向的居民攜帶有效身份證明和房屋産權證明材料到海淀區房地中心進行出租登記，通過房屋現場查驗及權屬核驗後，與海淀區房地中心簽訂租賃合同即可。

　　房主反應

　　損失點經濟利益買個省心

　　業主是否願意把房屋出租給政府？長年出租房屋的王女士表示，如果政府出面租房，信譽更有保證，也不用擔心房屋被打隔斷或損壞等問題，更放心，也比較省事兒。在租金租期穩定的情況下，願意將房屋出租給政府。

　　王女士表示，此前遇到比較穩定的租客，也曾3年未漲房租，“雙方有信任了，不想折騰，也不想把房屋交給仲介後，老被電話騷擾。”她表示，有相當一部分家庭和她心態相似，“稍微損失一點經濟利益，買個省心也願意。”

　　也有業主擔心房子租給政府後，市場房租上漲較多影響收益，希望政府每年根據市場價，適當調整一下與出租方的合同租金價格。

　　模式2

　　保障戶自行租房可補貼

　　海淀區住房保障管理部門向符合條件並已自行在市場上租賃住房的保障家庭，按照核定的租金水平和規定的租金補貼標準發放住房租金補貼的保障方式。

　　也就是説，符合條件的保障家庭，如自行租房解決了住房問題，可以按照相關規定，得到政府發放的一定金額的租房補貼。

　　釋疑

　　保障誰

　　大病重殘老齡無房戶優先

　　海淀區房管局相關負責人介紹，“試點階段我們將面向海淀區已通過市級備案且尚未配租配售的廉租房家庭及經適房、限價房中大病、重殘、老齡的無房家庭。”

　　除保障家庭需符合一定條件外，可獲得這種補貼的保障家庭所租的房屋還需要同時滿足3項條件，即房屋坐落在海淀區行政區劃內；建築面積在70平方米（含）以內；符合法律、法規規定可用於出租的成套住房。換言之，如果保障房家庭所租房屋不在海淀區內，則無法享受到海淀區住保部門發放的租金補貼。

　　補貼多少

　　由評估機構測算市場租金

　　此次市場化租賃補貼模式，綜合考慮了保障家庭的收入水平及家庭承載力等因素，共設置7檔租金補貼標準。

　　以一戶人均月收入為1100元的三口家庭為例，該家庭租住一套政府核準月租金為2500元的50平米的房屋。其租金補貼標準佔核定房屋租金的60%，即1500元。

　　據介紹，核定房屋租金的基數需經過具有相應資質的專業評估機構測定房屋所在區域的市場租金，同時結合北京房地産仲介行業協會發佈的上一年度區域住房平均租金報告綜合確定。

　　怎麼辦理

　　租賃雙方攜房屋租賃合同

　　申請市場化租賃補貼模式的保障家庭需與出租方共同攜帶房屋租賃合同到保障家庭戶口所在地街（鎮）提出租金補貼申請，待資格審核、房屋核驗通過後按要求提供相關材料即可享受租金補貼。

　　仲介反應

　　對租房仲介市場影響不大

　　對於試點市場化籌集公租房房源的方式，偉業我愛我家集團副總裁胡景暉表示，住房保障方式由“補磚頭”變成“補人頭”，比單純大力建設公租房更可行。畢竟大力建設公租房土地有限，建設週期長，見效慢，地段較遠可能有人不願租住。

　　對於政府出面租賃房屋再租給保障家庭，胡景暉認為，政府信譽比單個的房東要好，承租家庭可以更放心；而房東將房屋租給政府，也更放心和省事。

　　不過，胡景暉稱，政府還應多研究房租上漲出租方可能毀約、房屋租住過程中維修、房屋租賃是否帶傢具家電、能吸納的房源可能有限等細節問題。

　　政府介入租房，是否會影響租房仲介行業的生意？對此，胡景暉表示，對仲介行業的影響不會很大，因為房屋租賃市場空間很大，而且公租房房源要求有70平方米等限制，不會涉及大量租賃房源。