中國青年報12月15日報道 從今天(12月14日)起,哥本哈根聯合國氣候變化大會進入關鍵的後半程——上升為部長級官員談判。現在,會上會下各方吵架的調門更高了。
《京都議定書》竟悄然淡出
大會主席、丹麥女部長康妮14日早上建議,先解決“氣候變化框架公約下的長期合作行動”。
她沒有特別提到《京都議定書》,只是強調,“氣候變化框架公約下的長期合作行動”大概需用半年到一年時間而在2010年達成單一協議文本。
現在,發展中國家堅持的“雙軌制”談判只剩下一個。而作為哥本哈根會議框架下雙軌制的重要一環,《京都議定書》是唯一對發達國家減排具有法律約束力的機制。
“扼殺《京都議定書》就是扼殺非洲大陸”
10時30分,埃塞俄比亞、肯尼亞等非洲國家代表舉行新聞發佈會,大聲疾呼“扼殺《京都議定書》就是扼殺非洲大陸”,稱要讓氣候談判這趟列車從“哥本哈根”駛向“希望之本”,即堅持雙軌制的談判機制。
新聞發佈會伊始,非洲國家首席談判代表傑穆艾 卡邁勒就直言不諱地説:“我們對目前的談判進程非常非常失望!”
他指出,首先,《京都議定書》特設工作組和《聯合國氣候變化框架公約》長期合作特設工作組的兩位主席上周提交談判報告前,根本沒有徵求非洲國家的意見。非洲國家在談判中完全被邊緣化。同時,部分發達國家一心要拋棄雙軌制的談判機制,將兩條軌道合併為一條。
“架空《京都議定書》,是要讓雙軌制談判脫軌”
他説,在目前的談判中,發達國家閉口不談他們在《京都議定書》特設工作組內的強制減排目標,聲稱各自提出的減排目標全是《聯合國氣候變化框架公約》長期合作工作組的目標。這一做法的目的就是要架空《京都議定書》,讓雙軌制談判的列車脫軌。
來自尼日利亞的談判代表表示,面對氣候變化,非洲大陸是最無助的一個大陸。要求發達國家強制減排的《京都議定書》對於非洲大陸來説至關重要。他説,《京都議定書》要求發達國家償還他們欠下的“氣候債”——扼殺《京都議定書》就是扼殺非洲大陸。
“不要扼殺了《京都協議書》”,“富國要還你們欠下的氣候債!”今天,在會場外,環保人士配合著爵士樂演唱著這樣的口號。
77國集團可能集體退出談判
代表發展中國家的77國集團已表示,如果富裕國家在談判中不正確對待《京都議定書》,77國集團不排除集體退出談判的可能性。他們表示,歐盟並沒有能夠承擔起調解人的重擔。
此前,澳大利亞和日本及其他部分發達國家已成功中斷了《京都議定書》的討論。
“主要是怕美國跑掉”
現場觀察會議的中國籍專家楊富強博士説:“日本等國這麼做,主要是怕美國跑掉。”因為美國不是《京都議定書》的簽約國,卻是《氣候變化框架公約》的簽約國。
今天下午,15時30分,中國代表團團長解振華説,在非洲國家代表團全部退出上午會議後,中國、印度、巴西和南非4國團長已緊急磋商,要聲援77國集團的行動。4人曾一起到大會主席辦公室,要求儘快開全會,討論非洲代表堅持的議題。
截至發稿時,全會已開始進行,討論《京都議定書》的“主蓆草案文本”。
責編:肖金平
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