別墅門口寫著“私人住所,請勿進入”字樣,城管隊員只能拿著電臺對著屋子喊話。這是城管隊員日前在阻止翠湖別墅一家搭建違建時遇到的尷尬。《限期拆除決定書》上周就到期了,但別墅院裏的電鑽聲壓根就沒有停,一個二層小樓已經初具雛形。別墅區裏的違章建築難以拆除,城管隊員也感嘆“英雄無用武之地”。
事件
別墅蓋違建鄰居四處投訴
李先生一家住在依山傍水的翠湖別墅,從今年7月18日起,李先生一家的田園生活就被鄰居家的噪音打破了。
李先生的鄰居是被稱為億萬富翁的孫寅貴,正要蓋個下沉式花園。“基坑挖到我家院落下面,兩棟房子原本距離10米,現在只有4米多,別墅一旦擴建完,將嚴重影響我家的採光和通風。”李先生説,他多次要求孫寅貴立即停止在兩棟別墅之間建房,但對方置之不理。
此後,李先生找了物業、城管、規劃局,但效果不大。近日,李先生將孫寅貴告上了法庭,希望孫寅貴能把別墅恢復原樣。讓李先生焦慮的是,孫寅貴申請了管轄異議,訴訟進程為此拖後了2個月,他擔心“等成了既成事實,想拆也難了”。
問題
天天盯為何管不住?
自9月起,李先生便開始向市規劃委員會海淀分局、城管上莊分隊以及小區物業等處發出説明情況的信函。
9月18日,李先生接到市規劃委員會海淀分局的回函,上面認定擴建別墅為違法建設。規劃局的回函還稱,根據職權分工,此類違法建設應由城管部門負責查處。
此後,李先生天天給城管打電話,海淀城管大隊上莊分隊的城管隊員也幾乎是天天登門阻止施工,甚至有時是在半夜,但卻收效甚微。開始,施工人員還和城管打遊擊,城管白天去,工人就晚上施工。城管晚上去,工人就淩晨施工。現在,即使城管就在院外,他們也敢繼續施工。
對此,城管上莊分隊隊長劉經緯是“有苦説不出”:城管執法依據的是《市政市容管理條例》的第27條,該條款只賦予城管隊員兩項權力,一是到現場口頭警告,二是查扣施工設備。如今,“光沒收的施工工具就堆滿了多半個庫房。”但對孫寅貴來説,這些損失幾乎可以忽略不計。
另外,違建建在孫寅貴家院中,城管沒有擅入的權力。如今,孫寅貴的別墅門口被藍白色的塑料布封擋,上面白紙黑字寫著“私人住所,請勿進入”等字樣。“城管只能對著屋子用電臺喊話。”
城管隊員也曾要求物業對違建停水停電,阻止施工。但是物業部門稱沒有單獨的閥門,停水停電將殃及別的業主,因此不能停水停電。
10月20日,城管大隊向孫寅貴出具了《限期拆除決定書》,認定已經建成的面積80余平方米的地下建築屬於違建,如不自行在15日內拆除,城管將強行拆除。
昨天,城管下發的限拆令到期。記者獲悉,業主如不自行拆除,將進入強拆程序。這要報多個部門審批,由政府&&,組織消防、救援、城管等多個部門進行拆除,光審批就要2個月。屆時,估計該樓已經建成,執法成本將更高。
孫寅貴曾投拍過《編輯部的故事》,是中國首批入選福布斯雜誌富翁排行榜的億萬富翁。他在接受記者採訪時解釋説,擴建別墅是為了隔音。“小區裏擴建的情況很多,要拆大家一起拆。”對於城管下發的限拆令,孫寅貴表示“對此完全不知情”,將來拆還是不拆,他表示願意“按照法院判決的辦。”
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