全國8820億建22個城市79條地鐵

　　中國日報網環球在線消息：在保增長擴內需的“主旋律”下，國內的城市軌道交通建設在沉寂7年之後再次呈現火爆局面。

　　昨日，在住房和城鄉建設部(下稱“住房部”)一場內部通氣會上，該部城市建設司司長陸克華透露，目前國務院已經批復了22個城市的地鐵建設規劃，總投資8820.03億元。

　　79條軌交增量

　　陸克華表示，截至2008年底，我國已有10個城市擁有共29條城市軌道交通運營線路，運營里程達到776公里，年客運總量達22.1億次。而據不完全統計，北京、上海等15個城市共有約50條，1154公里軌道交通線路在建。

　　截至目前，有約27個城市正在籌備建設城市軌道交通，其中22個城市的軌道交通建設規劃已經獲得國務院批復。至2015年前後，北京、上海、廣州等22個城市將建設79條軌道交通線路，總長2259.84公里，總投資8820.03億元。

　　而國家發改委基礎産業司司長王慶雲今年早些時候曾表示，國務院已批和將批的城市軌道交通規劃共涉及23個城市。

　　陸克華對CBN記者表示，上述獲批建設的79條軌道交通線路不包含目前正在建設中的線路，完全是未來的“增量”。

　　這也意味著，到2015年前後，我國建成和在建軌道交通線路將達到158條，總里程將超過4189公里。

　　據了解，目前國務院批准地鐵建設一般依據3項指標來衡量，即城市人口在300萬以上，GDP在1000億以上，地方財政一般預算收入100億以上，而輕軌的標準只要達到上述條件的60%即可，目前全國有將近50個城市具備了軌道交通的建設需求和條件。

　　資金魔咒已解？

　　事實上，這並非第一次在全國出現地鐵熱。有的城市甚至坦言，自己的地鐵夢已經做了幾十年。

　　由於擔心全國地鐵建設“一哄而上”的局面，國務院曾兩次叫停地鐵立項進行“整風”。1995年國務院發佈第60號文(《暫停審批快速軌道交通項目的通知》)，宣佈“不再批准地鐵項目立項”。

　　2002年10月中旬，國務院辦公會議又決定，凍結各城市地鐵立項。當時首當其衝的是杭州、瀋陽以及上海的M8號線項目。

　　據分析，高層兩次叫停是由於擔心地鐵建設是一個“無底洞”，其盈利模式則是世界性難題，草率立項，會給當地財政造成巨大負擔。

　　據了解，建設一公里的地鐵線路需要投資近7億元人民幣，因此被稱為“天價工程”。而此前，因後續資金缺乏而中途下馬的項目也不乏案例——上世紀90年代中期立項的青島地鐵、重慶一號地鐵因缺乏資金，使工程半途而廢。

　　促成此次地鐵項目大量獲批的機遇顯然是確保GDP增速的訴求。銀根寬鬆也讓項目融資更加容易，成本更低。

　　“我們慶倖抓住了這個歷史機遇。如果沒有國際金融危機，審批不會有如此‘加速度’，因為地鐵項目的投入，能擴大內需。”南昌地鐵項目開建後，有媒體引用南昌市軌道辦有關人士的話稱。

　　王慶雲也表示，發展城市軌道交通從短期看能夠拉動固定資産投資，有利於克服國際金融危機對我國實體經濟的影響，促進經濟平穩較快發展。