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記者來信:誰來為少兒託管機構"上戶口"

 

CCTV.com  2009年08月02日 16:30  進入復興論壇  來源:新華網  

  新華網太原8月2日電(記者 劉翔霄)暑假來臨,家長安置孩子的社會需求再次釋放為巨大的託管經濟熱。然而,在各種託管機構迅速擴張的同時,有受訪人士指出,現有監管政策不明,一來致使託管機構"歸屬不清",二來形成政府職能部門管理缺位,一旦出現意外,責任追究都將會成為問題。

  連日來,記者走訪了位於太原市半坡東街、平陽路、南內環橋的幾傢俬人少兒託管班,發現這些託管機構能夠提供餐飲、管理等服務,很大程度上幫助一些家長解決了暑期子女監護難的問題。然而,這些託管班在安全、消費、衛生等方面卻存在著一些共性問題。

  無消防措施、往來人員雜亂的情形屢屢可見。太原市許西村的一家少兒託管班設在一所獨門獨戶的居民院內,院裏住著各類租用房屋的人員,從早到晚,院門就一直開著,託管經營方也並沒有給孩子們的活動場所專設門禁。

  未經審批、未辦理衛生許可證和人員健康證的情形較為普遍。多數私人託管班並沒有辦證的意識,午餐都是由自家來做,託管孩子和他們餐具共用,飯後也不經水煮等加熱消毒措施。

  沒有教師資格私自授課者也有。南內環橋附近的一家託管班面積不到100平方米,生活著"託管員"一家五口人。屋裏還放著四張雙層床,供十來個託管的孩子午間休息。一位沒有教師資格證的託管老師告訴記者,他每天會給孩子們輔導語文,送孩子來託管的家長對他也很認可。

  至於收費,太原市的價格從三四百元往上不等。託管經營方表示,定價是依據當地的市場行情來決定。據了解,這種收費標準跟全國其他一些城市相比,還屬於較低水平。在南京等地,已經有家長對託管機構的收費質疑:究竟是否合理,到底能否規範執行,目前都無從查證。

  無證經營的責任並不全在託管經營方身上。記者了解到,部分經營者屬趁機"鑽漏洞",但也有法律意識較強者苦於辦證無門。經詢問太原工商、物價、教育等有關部門,對方均表示現有政策並沒有明確行業審批權限,也未明確由誰來行使監管職責。

  "在社會需求已經催生市場的情況下,首先應該規範託管機構的準入制度,提高標準,不能把'託管班'辦成'臨時保姆班'。其次,在日常管理方面,應該進一步明確相關職能部門的管理職責,關鍵是要解決目前託管機構的'身份'問題。"有著近30年辦學經驗的太原市愛心幼兒園一位老師説。

  在現有政策規定不明的情況下,有關部門提示,家長在選擇託管機構時,應選擇聲譽較好、經驗豐富的機構,同時要與託管機構簽訂詳細的合同,明確對方的監護責任。

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責編:王壹霖

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