各地消協陸續公佈消費潛規則 對酒店12點退房説不

　　在餐館就餐被收餐具費、開瓶費，承諾的電器免費維修卻被收上門費、零件費，電表換新時被壟斷部門以規定品牌和價格更換，老人、小孩旅遊被以消費能力低為由加收團費……消費服務領域的潛規則天天在我們身邊發生，許多人卻習慣了忍氣吞聲。

　　今年，中國消費者協會明確提出“挑戰潛規則”，上半年各地消協在消費者中廣泛徵集消費服務領域侵害消費者合法權益的潛規則，並於近期陸續公佈，越來越多的消費者開始站出來，大膽地向潛規則説“不！”

　　各地徵集潛規則800余條——

　　侵害消費者知情權選擇權，打擊消費信心，制約消費需求

　　“不久前，趙小姐在某健身中心辦了一張健身年卡，由於工作忙，打算將卡轉讓他人，健身中心卻讓其交200元的轉讓費。經調查發現，目前美容、健身類消費卡都有類似規定，用收費等手段限制持卡人轉讓會員卡，有的乾脆不允許轉讓，消費卡過期卡內餘額隨之作廢等。”這是山西省消協最近公佈的消費潛規則之一。

　　山西省消協副秘書長張國勝指出，限制健身卡轉讓違反了《合同法》第八十條規定，健身中心無權對消費者轉讓會員卡的權利進行禁止或設限。同時建議對預付卡發售企業建立資格審查制和保證金制，嚴格審查發卡企業的經營資質和資金實力，要求企業繳納信用保證金，確保預付卡消費無風險。

　　黑龍江、重慶、新疆、河北、天津等地也都公佈了對消費者合法權益侵害較為集中的潛規則。據中消協不完全統計，全國近20個省市在消費者中徵集到800余條消費潛規則，儘管其中有重復，但還是涉及餐飲住宿、美容美發、商業銷售、旅遊娛樂、裝修物業、教育培訓、醫療服務等眾多領域，幾乎無處不在。“不僅侵害消費者的知情權和選擇權，更打擊了消費信心，制約了消費需求。” 張國勝説。

　　消法專家、中國人民大學法學院教授劉俊海博士認為，消費潛規則就是那些非國家和地方法律法規、規章所規定，僅為業內人士所熟知，不便也不敢向社會公開，將消費者蒙在鼓裏，本身就不公平、不合理，卻在行業內長期實行，侵害消費者合法權益的不成文的規則或者所謂約定俗成的“商業慣例”。比如在奶製品中添加三聚氰胺。

　　“消費潛規則必須具備兩個條件，一是整個行業知曉，並在業內多數企業實行，不是個別企業使用的；二是不能拿到桌面上來的，只能潛入‘地下’而無法浮出水面，否則就成了‘顯’規則。”北京市消費者權益保護法學會副會長楊豎昆説。