浙江13名漁政官員被一"本"萬利的潛規則拉下馬

　　中新網台州7月8日電(記者 袁爽 通訊員張鑫)海洋與漁業局的工作被很多人看做是絕對的美差，而最近曝出來的浙江台州臨海市海洋與漁業局受賄窩案，更將違規倒賣馬力指標、捕撈證書等“本本”而牟取“萬利”的的漁政部門推上了輿論的峰尖浪口。13名漁政官員被一“本”萬利的潛規則拉下馬

　　據了解，海洋與漁業局，是水利局下屬的一個二級局，主要負責轄區水域漁政執法檢查、漁船管理以及辦理涉及捕撈的各種證件，在很多人看來，這絕對是個肥差。正因如此，一些官員利用職務之便謀取暴利。

　　7月7日，浙江臨海法院對原臨海海洋與漁業局漁政漁港監督管理站站長王如萬、原上盤站站長周貴宏以及辦事員梁紹信等三人涉嫌受賄案進行了公開開庭審理，王如萬和梁紹信分別被判處有期徒刑六年六個月和五年六個月，周貴宏案因對是否成立自首等問題存在爭議，法庭沒有當庭作出判決。

　　翻開厚厚的案卷，潛規則下的證書買賣和權錢交易不禁讓人震驚。據被告人周貴宏陳述，國家對漁業管理的政策在2000年後進行“雙控”，即控制總馬力數、控制總船數，並對漁船的馬力指標按一定的標準進行回收。但這種回收是國家直接對漁民的補償行為，回收後的指標也應統一上交上級主管部門。

　　2006年上半年，臨海上盤鎮翻身村的漁民王某要打造一艘大功率的漁船，但因馬力指標尚有400匹的缺口而無法獲得批准打造。為此，經黃某介紹，他找到了被告人周貴宏，並經周介紹聯絡上了負責報廢船拆解工作的王如萬。

　　據王如萬在公安機關的交代，國家在2004年對船隻功率進行了“大換證”，部分船隻已經報廢的有證無船的《漁業漁網工具指標批准書》(馬力指標)被收回，但自己並沒有將這些指標按規定上交集中處理。當漁民王某找到王如萬的時候，王如萬參考國家收購漁民指標的價格標準開出了每120馬力賣5萬元的潛規則價格。就這樣，僅該一筆交易，漁民王某就付出了15萬元的“指標費”。這15萬元被王如萬、周貴宏、梁紹信三人平分。

　　除大肆買賣馬力指標外，部分漁政官員還拿執法權進行交易，以入“乾股”的形式收受行政相對人的好處。據法院查明，2007年8月份，被告人周貴宏被任命為中國漁政某艇指導員，負責海上執法。在2008年禁漁期間，周貴宏利用職務上的便利，在沒有任何投入的情況下以乾股的形式取得了潘某等人在海上做“接鮮”生意的股份並分得了26000元。而所謂的“接鮮”生意，指的是從海上購買別人非法捕撈來的海鮮並運到人，先期進入司法程序的4人僅是冰山一角。

　　據了解，陸地出賣的行為，因是禁漁期，這樣的行為是被嚴格禁止的，而這正是周貴宏作為海上執法者的職責所在。因入有股份，查禁違法和公正執法顯然成了一句空話。

　　此外，根據臨海檢察院的消息，另一名受賄窩案嫌疑人鄭達銀也將在不日內移送公訴。他涉嫌在派駐浙北漁場工作時，夥同他人採取收入不入賬的方法截留私分公款和收受賄賂。

　　據悉，此次被曝的臨海市海洋與漁業局的受賄窩案共涉及浙江漁政官員13人，一“本”萬利的潛規則將他們拉下了馬。

責編：樊靜