杭州取消公車改發“車貼”兩個月費用下降32%

　　經過近7年的醞釀和試點，浙江杭州日前正式啟動市級機關公車改革，首批有21家市級機關參加。按照“三年完成”的計劃，到2011年，除公檢法等部門外，杭州其他所有市級機關都將不留公車，所有在編、在職、在崗人員全部參加公車改革。車貼是否變成福利？應按需分配還是按級別分配？車改能否遏制“車輪腐敗”？一系列問題引發熱議。

　　車貼標準分為9個檔次，上限為每人每月2600元，下限為每人每月300元

　　補貼標準怎樣確定？

　　取消公車，改發“車貼”，是不少地方公車改革的基本思路。但是，車貼發多少、怎麼發，一直是車改的焦點和難點。杭州公車改革辦法規定，“一般市級機關的車貼標準分為9個檔次，上限為每人每月2600元，下限為每人每月300元”。對此，有人質疑：2600元的標準是否過高、按級別設置車貼標準有同特權混淆之嫌、車貼是否變相加薪。

　　車貼的標準怎麼定？杭州市紀委副書記陳章永向記者介紹説：“杭州市制定車貼標準總的原則是以工作職能、責任、公務活動所需交通開支為依據，以已車改單位幹部的實際支出為基準、以公務出行用車量模擬測算為依據，同時參考國內其他車改地區的車貼標準，通過多種方法測算最終確定的。”

　　陳章永表示，從理論上説，完全按照公務出行量來定車貼確實比較科學，但實際很難操作，我們經過多方考慮，還是決定主要按照職務來分檔。

　　“按照杭州一些單位‘一把手’公務出行的實際活動量測算，部分幹部出行可能還得自己再貼點錢。”杭州市發改委副主任、市車改辦主任何新根説，確定車貼標準，目標是既保證正常公務出行，又不會讓大多數參加車改人員節余車貼。

　　為了防止車貼“福利化”傾向，杭州此次車改沒有像其他一些地區一樣採取“貨幣化”現金補貼的模式，而是將車貼全部打入“市民卡”IC卡中，從制度設計上保證“專款專用”，卡內的車貼金額只能用於與公務交通有關的支出，如公交車、出租車、市級機關公務用車服務中心、加油站、車輛年檢、車輛保險等，除此之外不能取現，也不能在商場、超市等地方消費。