政協委員李立新建議：謹防舊藥“換馬甲”

　　新華網北京３月４日電（記者朱立毅、隋笑飛）“我國曾多次對藥品發佈限價令，可限價令一齣，不少降價的藥品便消失了，取而代之的是價格貴了不少的同類藥。”在此間舉行的全國政協十一屆三次會議上，全國政協委員李立新説，要剎住藥品“降價死”、舊藥“換馬甲”現象，必須保障基本藥物的供應，完善監管和價格形成機制。

　　“降價－消失－出現替代藥品－再降價－再消失，這似乎是一個永不停歇的循環。”李立新説，許多降價藥經過改頭換面，重新流入市場。所謂新藥只是改個劑型、換個包裝、變個規格，或者改變一下給藥途徑，價格卻憑空翻了不知多少。

　　李立新認為，造成這種現象的很大原因在於我國現行藥品管理法規不健全，缺乏對制藥企業和醫院的制約機制。“只有完善監管和價格形成機制、保障基本藥物的供應，才能最大程度上改變這種現象。”他建議通過加強藥品價格評審工作等措施，合理確定基本藥物品種和數量、合理制定基本藥物價格，定期調整和更新；對基本藥物定價過低的情況，國家應適當提高定價，給企業合理的利潤。利用價格杠桿鼓勵基本藥物的生産經營，避免出現“降價死”。

　　他還認為，改變這種狀況需要加強監管，患者可舉報醫院不進基本藥物、醫生拒開基本藥物等現象；藥監部門要嚴格新、特藥生産的審批環節，嚴防“老藥變新藥”。此外還要建立基本藥物集中公開招標採購制度，衛生行政部門要負責組織制訂並實施臨床基本藥物應用指南和基本藥物處方集，加強用藥指導和管理，保證基本藥物優先合理使用。

責編：汪蛟龍