水價上漲怎麼看? 公用事業改革需進一步厘清政企角色

水價上調遇難題 定價目標各不相同楊 威繪

　　多年沒有動靜的水價近來成為社會熱點。北京市于近日正式宣佈，居民用水價格每噸上調0.3元。此前，上海、天津、瀋陽、廣州、南京、蘭州等城市均上調了居民用水價格，還有一些城市正在醞釀漲水價。多個城市集中漲價的原因究竟是什麼？水價是不是非漲不可？

　　① 水價為何集中上漲

　　污水處理費偏低，水資源緊缺決定水價必須適度上調

　　當前我國城市徵收的居民用水價格中，主要包括水資源費、供水成本和污水處理費。

　　今年各地公佈的水價調整構成中，污水處理費和水資源費佔了較大比重。如北京上調的0.3元水價中，污水處理費佔0.14元，水資源費0.16元。蘭州污水處理費從0.3元/噸漲到0.5元/噸；濟南計劃上漲的0.2元水價則全部為污水處理費。

　　住房和城鄉建設部公佈的數據顯示，截至去年9月底，全國共建成污水處理廠1792座，日處理能力超過9900萬立方米。然而，目前我國仍有約1/4的設市城市和71%的縣城未建成污水處理廠，相當一部分已建成的污水處理廠負荷率不足30%。

　　相比快速增加的污水排放量，現有城市污水處理能力仍顯不足，導致水污染形勢嚴峻。目前全國26%的地表水國家重點監控斷面劣于水環境V類標準，30%的重點城市飲用水源地水質達不到III類標準。