綜合新華社北京1月5日電
記者從今天召開的全國行政機關公務員管理工作會議上了解到,今後我國將堅持和完善從基層一線選拔公務員制度,同時組織開展公務員公開遴選試點。
據了解,2009年全國共錄用公務員12萬人,其中,省級機關錄用有基層工作經歷人員比例超過60%,中央和國家機關達到70%。
中組部副部長、人力資源社會保障部部長、國家公務員局局長尹蔚民在會上表示,今後要堅持和完善從基層一線選拔公務員制度,把招錄有基層工作經歷公務員作為公務員考錄工作的頭等大事,充分發揮考錄政策的導向作用,加大從農村、社區優秀基層幹部中考錄公務員的力度,探索從優秀工人、農民等生産一線中考錄公務員的辦法。各級機關錄用公務員,要逐年提高具有兩年以上基層工作經歷人員的比例,今年中央和省級機關這一錄用比例要進一步提高。要進一步完善相關政策,鼓勵優秀高校畢業生到基層和生産一線去,在實踐中增長才幹,經受磨練。
尹蔚民還透露,今年要組織開展中央國家機關公開遴選試點工作,積極推動上級機關面向下級機關和基層一線遴選優秀公務員,切實把那些政治素質好、工作實績突出、具有豐富基層工作經驗、與人民群眾關係密切、群眾公認的基層優秀人才選拔到上級機關。
今年是公務員法頒布5週年,也是我國推行公務員制度的第17年。尹蔚民在會議上還表示,經過十幾年的努力,中國特色公務員制度已基本建立。
1993年,國務院公佈《國家公務員暫行條例》,我國開始建立公務員制度;2005年,公務員法頒布並於2006年開始施行;2008年,國家公務員局正式組建。
尹蔚民説,國家公務員局的成立以及地方各級公務員管理機構的陸續組建,進一步整合強化了公務員管理職能,健全了工作機制,充實了工作力量,為進一步做好公務員管理工作提供了有力的組織保證。
尹蔚民同時強調,隨著改革不斷向縱深推進,公務員制度改革到了攻堅階段,面臨一些新的挑戰,還存在一些急需解決的問題,主要包括公務員管理法規體系還不健全;公務員管理中一些深層次矛盾和重點難點問題還有待解決;公務員隊伍的思想、作風和能力建設亟待進一步加強;公務員管理的科學化水平還需進一步提高。
為此,尹蔚民指出,今年我國將要加快推進公務員分類管理和聘任制,在總結經驗的基礎上,加快試點進度,擴大試點範圍,深化試點內容,儘快建立專業技術類、行政執法類公務員職務序列和管理辦法,抓緊制定聘任制公務員管理辦法;研究建立職務與職級並行制度,完善級別晉陞制度,進一步強化級別的激勵作用,注重向基層和低職務人員傾斜;健全科學的公務員考核評價機制,根據崗位的性質、任務和要求,確定崗位職責,構建促進科學發展的考核指標體系;深入開展做“人民滿意的公務員”活動,突出公務員職業道德建設的主題,強化職業道德教育。(記者趙超)
《中華人民共和國公務員法》節選:
第十一條 公務員應當具備下列條件:
(一)具有中華人民共和國國籍;
(二)年滿十八周歲;
(三)擁護中華人民共和國憲法;
(四)具有良好的品行;
(五)具有正常履行職責的身體條件;
(六)具有符合職位要求的文化程度和工作能力;
(七)法律規定的其他條件。
第十三條 公務員享有下列權利:
(一)獲得履行職責應當具有的工作條件;
(二)非因法定事由、非經法定程序,不被免職、降職、辭退或者處分;
(三)獲得工資報酬,享受福利、保險待遇;
(四)參加培訓;
(五)對機關工作和領導人員提出批評和建議;
(六)提出申訴和控告;
(七)申請辭職;
(八)法律規定的其他權利。
責編:汪蛟龍
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