澳門回歸十年經濟潮涌 未來需推産業適度多元化

　　《瞭望》文章：澳門經濟十年潮涌

　　回歸10年，澳門保持了經濟的持續高速增長和社會繁榮穩定

　　文/陳廣漢趙欣

　　回歸10年來，澳門經濟成功走出回歸前長達數年的經濟衰退，保持了經濟的持續高速增長和社會繁榮穩定，實踐證明“一國兩制”在澳門得到了成功實踐。面對新的國際和國內經濟發展的形勢，澳門未來的發展面臨新的機遇和挑戰。

　　回歸10年成就斐然

　　澳門回歸，尤其是2002年博彩經營權開放後，澳門經濟社會成功走出低谷：GDP屢創新高，政府財政收入不斷增長；失業率下降，居民收入提高；社會和諧穩定，人民安居樂業。

　　從回歸10年來澳門經濟社會發展的特點來看，一是GDP止跌回升，營商環境不斷改善。

　　回歸後，澳門特區政府明確了以“博彩旅遊業為龍頭，以服務業為主體，其他行業協調發展”的發展定位，結束了GDP長達四年的連續負增長。尤其是2002年博彩經營權開放後，澳門的經濟增長迅速攀升，2002年至2008年澳門GDP年均增長率達到20.5%；不僅如此，2007年澳門的人均GDP達到29.2萬澳門元(約3.6萬美元)，超越新加坡、文萊、日本，成為亞洲最富有地區。

　　同時，澳門的營商環境不斷完善。2005年，澳門被英國《金融時報》屬下的《外國直接投資》雜誌評為亞洲“最具經濟發展潛力城市”。由於營商環境改善，澳門整體投資氣氛日趨活躍，國際上一些較有實力的財團陸續落戶澳門，並在澳門展開規模較大的投資計劃。

　　二是居民就業充分，收入增長穩健。

　　澳門回歸前夕，失業率居高不下，回歸初甚至一度大幅上升。但隨著經濟逐步復蘇和好轉，加上特區政府推行了促進就業的措施，失業率和就業不足率均不斷下降。2008年失業率下降到3%。與此同時，澳門居民總體的每月工作收入中位數也在不斷增加，2008年第四季度的中位數達到了8500澳門元，是1999年的1.74倍。

　　三是財政收入逐年增加，收支狀況保持良好。

　　回歸以來澳門的財政收入大幅增加，並且持續盈餘。2008年澳門特區政府的財政收入達到510.77億澳門元，約為1999年的3倍。儘管2008年由於受全球金融危機的影響，財政支出增加時財政盈餘略有減少，但這並不影響澳門特區收支狀況保持良好的趨勢。澳門特區行政長官何厚鏵近期在立法會作2009年財政年度施政報告及明年財政年度預算安排時指出，預計澳門特區政府本年度財政盈餘可望超過一百億澳門元，十年財政盈餘約一千億元。財政收入的大幅增長，使特區政府能夠增加社會公共目標和福利方面的支出。

　　四是社會和諧穩定，人民安居樂業。

　　回歸後，澳門特區政府努力實現中央與特區之間、政府與居民之間、社會各階層之間、不同族群之間，以及不同宗教信仰之間的和諧。人民安居樂業，社會和諧穩定。良好的社會環境不僅促進了澳門經濟的高速發展，而且吸引了大量投資移民，注入新血液。