澳門回歸十週年：經濟適度多元化任重而道遠

　　中新社澳門十二月十三日電(記者 龍土有 畢永光)在澳門，博彩業是個特殊的符號，澳門經濟的繁榮離不開博彩業的發展，特區政府財政賬戶中，每十元裏就有七八元來自於博彩業收益。

　　澳門博彩總收益目前已超過美國的拉斯維加斯，成為全球最大的博彩業市場。據業內人士預計，澳門今年的博彩收益可能接近一千二百億澳門元。

　　但是，伴隨著澳門經濟的高速增長，可持續發展的諸多制約因素日益顯現出來。其中，産業結構過於單一的問題相當突出，博彩業“一業獨大”的格局迄今並未改變，比重反而越來越大。

　　經濟和財政對博彩業的過分依賴，在客觀上加重了社會對博彩業的亢奮心態，削弱了發展非博彩業的動力，使一些與博彩業關係不大的産業其發展所需的資源與空間不足。鉅額外資的迅猛注入，也為經濟安全帶來隱患。

　　如何拿捏好博彩業這把“雙刃劍”，擺在了澳門特區政府面前。

　　中央政府對於澳門經濟過分依賴博彩業、經濟結構過於單一一直很關注，國家領導人多次指出澳門經濟應該適度多元化，在國家“十一五”規劃中，對澳門未來的經濟發展提了兩條：一是支持澳門發展旅遊等服務業，二是促進澳門經濟適度多元發展。今年一月發佈的《珠三角地區改革發展規劃綱要》中提出：“支持粵港澳合作發展服務業，鞏固香港作為國際金融、貿易、航運、物流、高增值服務中心和澳門作為世界旅遊休閒中心的地位。”

　　為了澳門社會經濟長久健康的發展，澳門特區政府痛下決心。

　　“博彩業不能無限度膨脹”，這是澳門行政長官何厚鏵二OO七年施政報告的一個重點。

　　然而，澳門是一個微型海島經濟體，在博彩一業獨大的情況下，適度多元發展可謂“説起來容易做起來難”。

　　社會各界特別是經濟學者，就中央的重大舉措以及澳門經濟適度多元發展的課題進行更多的思考和探討。

　　澳門經濟學會會長劉本立指出，現階段“多元化”的政策取向，應是調控及優化博彩業的發展模式，使其發揮對旅遊業的帶動作用，包括觀光文化旅遊、度假休閒旅遊、購物旅遊和會展旅遊等，進一步促進酒店業、批發零售業、會展業、餐飲業、娛樂業的升級轉型，全力打造博彩旅遊業的新型産業鏈。

　　在各方的大力支持下，澳門特區政府這幾年銳意推進經濟適度多元發展，取得了不俗成績，特別是會展業的高速發展。

　　澳門會展覽業協會理事長何海明對中新社記者説：會展業是澳門特區政府積極推進經濟適度多元化的重點。近年來，特區政府積極培育本地會展品牌，澳門作為內地與葡語國家經貿合作及世界華商聯絡的服務平臺，轉口貿易、航空、物流、金融、管理諮詢等眾多行業的發展潛力將愈來愈大，這些産業會為會展業提供重要的推動力。

　　何海明預計，二OO九年澳門會展業的直接收入將接近五億澳門元。經過未來三年快速培植期後，第二階段澳門會展業更將有百分之二十的高速增長，澳門會展業的發展將成為澳門經濟適度多元的助推器。

　　何海明表示，特區第三屆政府將會進一步加大對會展業的扶持力度，包括成立專責管理機構，設立扶持基金等。

　　與此同時，由於經濟發展，政府財政收入水漲船高，投資在文化藝術活動的資源也比過去增加了；更有博企積極出資辦活動，甚至將文化藝術活動作為引客的賣點，對澳門創意文化産業也起到了推進作用。

　　除了新興産業，傳統産業升級轉型，也響應了澳門經濟適度多元的方向，如全國首創的珠澳跨境工業區目前共有一百多家企業落戶，總投資超過兩億美元，為澳門經濟多元化發展發揮了積極作用。

　　對於澳門經濟適度多元化的發展，澳門特首何厚鏵認為，澳門的多元化發展必須緊靠內地的支持，融入大珠三角的總體規劃裏，才有強大的生命力，才能把現時過於單一的産業逐步發展至相對健康、多元化的局面。

　　誠然，澳門經濟多元化發展仍有較大的發展空間。有經濟學者提醒，澳門特區第三屆政府要把繼續推進經濟適度多元發展戰略，作為特區政府今後施政工作的重中之重。

　　展望未來，可以相信，澳門的博彩業將繼續發展，而經濟的多元化也將邁開堅實的步伐。 (完)

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責編：唐亮