蔡武解讀《文化産業振興規劃》:培育新的經濟增長點

　　培育新的經濟增長點

　　——《文化産業振興規劃》解讀

　　文化部部長 蔡 武

　　《文化産業振興規劃》的發佈，是貫徹落實黨的十七大精神的重要舉措，標誌著發展文化産業已經上升到國家戰略層面，納入了黨和國家的重要工作日程。

　　編制背景和過程

　　進入新世紀新階段以來，黨中央高度重視文化建設，特別是黨的十七大要求大力發展文化産業，繁榮文化市場，明顯提高文化産業佔國民經濟比重，增強國際競爭力。在全球性金融危機中，我國文化産業逆勢而上，其特點和優勢進一步凸顯。根據黨中央、國務院領導同志的指示精神，今年初，中宣部會同文化部、廣電總局、新聞出版總署成立調研組，著手《文化産業振興規劃》（以下簡稱《規劃》）的調研編制工作。7月22日，國務院常務會議討論並原則通過了《文化産業振興規劃》。

　　總體思路、原則和目標

　　《規劃》的總體思路是：按照中央“保增長、擴內需、調結構、促改革、惠民生”的精神，根據文化領域改革發展的實際情況，明確文化産業發展的指導思想、基本原則和目標，提出落實相關任務的政策措施和保障條件，對成長性好、示範帶動效應強、具有全局性和先導性的重大項目作出安排。

　　《規劃》的基本原則是五個堅持：一是堅持把社會效益放在首位，努力實現社會效益和經濟效益的統一；二是堅持以體制改革和科技進步為動力，激發文化産業發展活力；三是堅持重點突破，加快推進重大工程項目；四是堅持以結構調整為主線，著力提高文化産業發展質量和水平；五是堅持內外並重，積極開拓國內國際文化市場。

　　《規劃》的總體目標是：到2011年末，文化産業規模不斷擴大，佔國內生産總值的比重有較大提升，整體實力和競爭力明顯增強，推動經濟社會發展的功能和作用得到較好發揮。