新華網鄭州9月10日電(記者古文洪)按照國務院領導的指示,河南省委、省政府召開安全生産緊急電視電話會議,動員全省緊急行動起來,痛下決心,堅決遏制當前重特大事故高發的苗頭。
河南省8日接連發生兩起重特大安全生産事故,特別是因違法違規生産引發的平頂山新華四礦瓦斯爆炸事故,是今年以來全國最嚴重的煤礦事故,性質惡劣,影響極壞。
河南省省長郭庚茂強調,非法違規生産是當前主要隱患,安全措施落實不力是重要根源,監管失靈是問題的關鍵。圍繞這三條教訓和癥結,全省上下要著力研究,採取果斷措施,剎住事故多發的苗頭。
按照省政府部署,全省將全面深入開展隱患排查和治理,對檢查出的隱患列表登記,檢查人員簽字畫押,限期整改。對一般隱患,限定整改時限;對重大隱患要“重患必停”。對於小煤礦,凡是省市沒有批准復工復産的,立即停工停産;已經批准復工復産的,如屬於高瓦斯區、高透水區,在採取有效措施之前也要先停;已批准開工的30萬噸及以下中小煤礦,重新組織驗收,凡達不到安全標準的立即停工;大型煤礦有重大隱患的也必須立即停産。
企業法人、單位法人必須承擔安全生産的主體責任,出了事故不但要追究頂名的經營者的責任,也將研究辦法追究幕後老闆和實際控制人的責任。強化領導責任,對高危行業的企業和單位,由兩級領導進行承包,鄉以下企業由鄉和縣兩級領導承包,縣級企業由縣和市兩級領導承包。包企業領導要對所包企業安全生産負責,出了事故要與主管領導同時承擔領導責任,如果落實不了追究當地黨政主要領導的責任。強化監管責任,從鄉到縣、市、省的監管部門,要同領導幹部一樣承擔事故責任。
全省在對違法違規生産加大法律責任追究力度的同時,還將加大經濟責任追究力度,加大業主的違法違規成本;加大行政責任追究力度,對不作為、失職瀆職行為,或者官僚主義,相關幹部必須承擔行政責任;加大黨紀責任追究力度,凡重大事故的查處,紀檢監察部門必須參與調查,追查其中隱藏的腐敗問題。
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責編:孫潔
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