全力保民生 枝葉總關情--中央保障和改善民生紀實

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　　7月25日至27日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶到吉林考察。這是7月26日，溫家寶在吉林市街頭臨時停車，與市民親切交談。新華社記者姚大偉攝

　　新華網北京９月６日電題：全力保民生，枝葉總關情——中央保障和改善民生紀實

　　記者謝登科、劉錚、王茜

　　下月起，基層醫療衛生事業單位人員將開始實行績效工資；年底前，６０７萬關閉破産國企退休人員將全部參加基本醫療保險；隨著試點的開展，億萬農民將逐步享有國家“老有所養”的基本保障……

　　百姓利益挂心間，一枝一葉總關情。在國際金融危機蔓延的背景下，在中國經濟仍面臨挑戰的關鍵時期，中央持續出臺一系列政策措施著力保障和改善民生，情係群眾，溫暖人心，進一步增強了人們戰勝困難的信心和勇氣。

　　越是困難時期，越要高度重視民生

　　正當中國經濟快速發展，人民生活持續改善的時候，百年不遇的國際金融危機席捲全球。在經濟全球化的“大氣候”下，作為一個外貿依存度超過６０％的開放大國，中國經濟從去年下半年開始遭遇一系列前所未有的挑戰：出口大幅下滑，工業生産明顯回落，消費熱點降溫……

　　對普通群眾，尤其是低收入群眾生活而言，經濟發展上的困難往往意味著生活壓力的增加，就業、上學、購房、看病等問題更加突出。在金融危機衝擊的困難時刻，關注民生、解決民生問題顯得尤為重要。

　　保障和改善民生需要經濟實力，但經濟實力不是唯一的因素，某種程度上是一個執政理念的問題，是一個對老百姓的態度問題。

　　面對困難和複雜的局面，著力完善社會保障體系，讓老百姓學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，成為黨中央、國務院在應對國際金融危機中始終堅持的重要原則。

　　——不論是經濟發達地區還是欠發達地區，都不能因強調發展經濟而忽視群眾的困難，不能因財政困難而削減民生投入，更不能為了政績工程和面子工程而漠視群眾利益。