原國家科委主任宋健:從"星火"計劃到"斷代工程"

>>>海量新聞，請點擊“新聞頻道”

　　時代背景 宋健院士1984年任國家科委主任，1986年至1998年任國務委員兼國家科委主任，在共和國科技事業領導崗位上工作達15年之久。這是中國科技體制改革艱難探索的時期，也是取得長足發展和重要成就的時期。在黨中央、國務院領導下，這一時期科技戰線上的許多開創性工作和重大事件，為新世紀中國自主創新戰略的確立實施和科技騰飛奠定了堅實基礎：

　　——堅定執行了“科學技術工作必須面向經濟建設，經濟建設必須依靠科學技術”的指導方針。

　　——實現了面向經濟主戰場、發展高技術和加強基礎研究“三個層次”的戰略部署，組織實施了開發工農業生産技術的“攻關”計劃，把科技恩惠灑向農村的“星火計劃”，面向高技術的863計劃，培育國家高科技産業的“火炬計劃”，旨在振興基礎研究的“攀登計劃”，加強國家戰略目標導向的國家重點基礎研究發展計劃，即973計劃，建立了一大批高新技術開發區和大學科技園，鼓勵和支持民營企業的發展等，形成了我國跨世紀全面科技發展的戰略格局。

　　——成立了國家自然科學基金委員會，建立了院士制度，成立了中國工程院。

　　——啟動科技立法，為科教興國奠定了法律基礎。國家制定並頒布《科技進步法》《技術合同法》等科技領域的法律；開闢軟科學研究領域，推動決策的科學化、民主化；將“技術創新”提升為國家政策；研究提出並實現了“五天工作制”的社會工作制度；啟動了社會發展領域的重大科技問題的研究，其中“夏商周斷代工程”的實施引人關注。

　　——推出“科教興國”戰略等。

　　1998年以後宋健出任九屆全國政協副主席、中國工程院院長。不再擔任科技戰線領導之後，至今仍在科技戰線上辛勤地耕耘。作為新中國改革開放時期科技事業的領導者和見證人，他的很多戰略思想、工作部署、創新理念和成功實踐今天仍具有十分寶貴的價值。

　　突破口：讓開大道，佔領兩廂

　　“1984年，我受命擔任國家科委主任職務的時候，有些如履薄冰，‘惶惶不可終日’。因為，有一個重大難題需要去破解，那就是尋找和開拓科技和經濟結合的新路。”

　　宋健説：“科技體制改革並不像今天人們想象的那麼簡單。當時很多人尚不理解以經濟建設為中心和改革開放的深遠意義，對中央提出的‘科學技術工作必須面向經濟建設，經濟建設必須依靠科學技術’的方針存有疑慮。有些科學家認為科學的使命是認識世界，屬於哲學，高於政治、經濟、文化，怎麼能‘必須面向經濟’？同時，經濟工作戰線上的很多同志也對科技如何進入經濟不甚了了。”

　　為貫徹落實中央的方針，取得科技界、經濟界對這一重大轉變的理解和支持，做到既面向經濟又能更快發展科學技術，必須提出新的發展目標，創造新的方法，開拓新的途徑。有人主張對此開展大辯論，宋健覺得不宜這樣做。科學高於社會生活，不能那麼純功利，這也有道理。文革中的“大批判”把人搞亂了弄煩了，現在要團結，向前看，集中精力提高生産力，改善人民生活。大辯論易引起再爭鬥，擴大矛盾。宋健形象地比喻説，大辯論有“斷尾鎩羽”的可能，辜負科學家們的一片赤心。要想新辦法，開出新路，功利與聞道兼顧。

　　“那時候農村改革起步不久，農民只會用傳統方式種玉米、蘿蔔、白菜。城裏人有買魚的票，卻買不到魚。生産力低下使然。有一次我和幾個朋友騎車轉了一上午，走遍了前門、朝陽、東單、西單等地的許多菜店，才買了點小魚……”

　　難以忘懷的貧困經歷，使宋健感嘆“我們的農業真是太落後了”，“如果不靠科學技術發展農業，不僅農村沒有希望，也滿足不了城鄉人民生活的需要”。既然科研院所暫不能大動，國有大企業暫不能碰，那就“讓開大道，佔領兩廂”吧。首先把科學技術灑向農村當成突破口。以面向農村、依靠科學技術發展農業為目標的“星火計劃”，1986年開始實施，很快就形成了星火燎原之勢！太行山的“星火計劃”搞得有聲有色，不到5年，全國85%的縣都搞起了“星火計劃”，真是“東方不亮西方亮”！當時的國家科委副主任楊浚坐著輪椅下去推廣“星火計劃”，每次回來都興奮得不得了。

　　改革開放為先進農業技術和農業新産品的引進敞開了大門。財政部拿出1億美元，引進世界各國的好作物、良畜禽、新水産，同時開發自己的新品種。雜交稻、防蟲棉，良雞、優鴨、荷蘭牛，羅非魚、海灣扇貝，西蘭花、大櫻桃、紅星蘋果、硬柿子等都是在這個浪潮中引進或自己開發的。我們用對蝦和美國交換他們的海灣扇貝，互通有無，互利互惠。

　　海水養殖，關鍵是育苗，需要自己開發。第一個突破的是安徽的大閘蟹淡水育苗。現在除了大洋魚類之外，很多水産品我們都會育苗了。

　　農民高興，科技界動了心，各部門都高興，都支持，用不著“大辯論”。

　　農業部搞了“豐收計劃”，與“星火計劃”齊飛共色，相得益彰。

　　科技體制改革，首先在服務農業過程中取得了新的知識。

　　“有一首歌叫《回娘家》，唱的是‘左手一隻雞，右手一隻鴨’——這哪行啊！應該學會大規模工廠化養殖，要的是‘左手1萬隻雞，右手10萬隻鴨……’”談起“星火計劃”的實施，宋健自豪中帶著幽默。

　　他感慨地説道：“歷史證明，社會發展要想預先想定一個模式，一般很難成功，大多要失敗。就是要像小平同志説的‘摸著石頭過河’，在實驗中尋找和開創新的道路。我不相信世界上只有一條死路，一定另有通衢大路通向光明和美好未來，而且不只一條。”中國特色社會主義道路就是。