[共同關注][北京]2500萬一卡通持卡人疑被強迫消費

　　央視網消息(共同關注)：對於“退卡難”的問題，法律界人士道出了其中的癥結：一卡通買進使用和退出消費的制度安排設計不合理，不僅構成對消費者的強迫消費，也在很大程度上損害了公共利益。

　　在經受了40多分鐘酷熱難耐的排隊煎熬後，這名女孩最終還是以損失一半卡押金的代價，把卡退給了“黃牛黨”。

　　記者調查發現，凡是被迫把卡退給黃牛黨的持卡人，無一例外都要被抽去卡押金15%到50%的比例，有的甚至更高。也有不少本來需要退卡的一卡通持卡人，在權衡退卡成本後，不打算去退卡押金。

　　一直關注一卡通發行使用的清華大學公共管理學院博士後康小明認為，一卡通黃牛黨氾濫的最根本的原因就是，一卡通本身設計的非實名制、非密碼消費，進入使用無障礙，但是退出使用的門檻卻非常高的這種制度安排不合理，也在很大程度上損害了公共利益。

　　法律界人士認為，一卡通充值點，可以發卡，不能退卡，退卡只能到特定的退卡點去辦理，使發卡和退卡的條件完全不對等，無形中使消費者，很容易害怕退卡繁瑣，並做出無奈放棄卡內金額的選擇，構成了一種強迫的結果，並形成了強迫消費的買卡、退卡模式。目前，北京發行一卡通已經達到2500萬張，這就意味著，2500萬一卡通持卡人慘遭強迫消費模式的綁架。

責編：劉岩