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中辦、國辦印發《關於開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》

 

CCTV.com  2009年08月19日 23:19  進入復興論壇  來源:新華網  

  (授權發佈)中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關於開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》 

  新華社北京8月19日電 中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發了《關於開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》,併發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。《關於開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》全文如下:

  為認真貫徹落實《中共中央關於印發〈建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃〉的通知》(中發〔2008〕9號)的有關要求,規範工程建設領域市場交易行為和領導幹部從政行為,維護社會主義市場經濟秩序,促進反腐倡廉建設,現就開展工程建設領域突出問題專項治理工作提出如下意見。

  一、治理工作的重要性和緊迫性

  近年來,各地區各部門採取有效措施,認真治理工程建設領域中存在的問題,工程建設市場不斷健全,監管體制日益完善,錢權交易、商業賄賂等腐敗現象滋生蔓延的勢頭得到了一定程度的遏制。但是,必須清醒地看到,我國工程建設領域依然存在許多突出問題。一是一些領導幹部利用職權插手干預工程建設,索賄受賄;二是一些部門違法違規決策上馬項目和審批規劃,違法違規審批和出讓土地,擅自改變土地用途、提高建築容積率;三是一些招標人和投標人規避招標、虛假招標,圍標串標,轉包和違法分包;四是一些招標代理機構違規操作,有的專家評標不公正;五是一些單位在工程建設過程中違規徵地拆遷、損害群眾利益、破壞生態環境、質量和安全責任不落實;六是一些地方違背科學決策、民主決策的原則,亂上項目,存在勞民傷財的“形象工程”、脫離實際的“政績工程”和威脅人民生命財産安全的“豆腐渣”工程。上述這些問題嚴重損害公共利益,影響黨群幹群關係,破壞社會主義市場經濟秩序,妨礙科學發展和社會和諧穩定,人民群眾反映強烈。為此,中央決定,用2年左右的時間,集中開展工程建設領域突出問題專項治理工作。

  各地區各部門要充分認識開展工程建設領域突出問題專項治理工作的重要性和緊迫性,切實採取措施,加大治理力度,維護公平競爭的市場原則,推動以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設深入開展,促進工程建設項目高效、安全、廉潔運行,保證中央關於擴大內需促進經濟平穩較快發展政策措施的貫徹落實,維護人民群眾的根本利益,促進科學發展,保持社會和諧穩定。

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