北京唐家嶺“超載”調查：大禍隨時可能從天而降

　　核心提示

　　北京北五環外的唐家嶺村，本地人口不足3000，外來人口超過5萬，其中大學畢業生約佔三分之一。

　　本地人大都以出租房屋為生，為獲利更多，亂搭亂建現象十分嚴重，違規建築是合法建築的5倍；樓房之間的過道狹窄，火災隱患突出；上班高峰期公共交通擁擠不堪。

　　唐家嶺村這一狀況已引起北京市有關部門的高度重視，已被列為整治督辦重點村。

　　但徹底整治好絕非易事。

　　唐家嶺，地處北京北五環外，原本是海淀區西北旺鎮一個不知名的普通村落。可最近三五年間，由於這裡距離中關村、上地等企業密集區比較近、房租便宜，大量外地來京人員選擇在此租住，唐家嶺由此變得著名起來。

　　據唐家嶺村委會提供的數據，目前唐家嶺外來人口總數已超過5萬，而本地人口僅為2800多。

　　一個不大的村落容納了數萬人居住生活，徹底打破了這個村子原有的寧靜——道路坑坑洼洼、每逢大雨積水可以淹沒膝蓋；危房林立，地基是平房標準的房屋被加蓋到五六層高；火災隱患突出，過道狹窄致使消防車無法通過，動輒居住上百人的樓房只能靠僅有的兩個滅火器……

　　“村裏的樓房大部分都是違章建築”

　　村內合法建築與違章建築的比例已達1：5。村委會知道這些房子存在極大的安全隱患，但村委會沒有執法權，只能説服，但與每年數十萬元的租房收入利益相比，説服根本不起任何作用。

　　在唐家嶺公交站一下車，記者馬上陷入了市井的喧鬧中。賣水果、煎餅和日用品的小攤，沿著唐家嶺中街兩旁密密麻麻地延伸著，本來就不寬敞的道路顯得更為擁擠。兩輛對開的公交車幾乎可以將整個路佔滿，行人只有在車流的縫隙中或擁擠在路邊商鋪的臺階上小心翼翼地行走。

　　在唐家嶺的大街小巷，見到最多的就是“房屋出租”小廣告。民宅的大門上，路邊的墻體和電線桿上，甚至飯館、理髮店和水果店的標牌和玻璃上，都可以看到出租房屋的小廣告。

　　貫穿唐家嶺村南北的唐家嶺中街，兩旁大都是四五層高的小樓房，一樓是理髮、餐飲、超市等門麵店鋪，再往上是被隔成小房間的出租屋。有很多小衚同將東西兩側的街道與中街連通，衚同的兩側都是高達五六層的樓房。和臨街的樓房一樣，這些樓房無一例外都被隔成了密密麻麻的小房間，“房屋出租”的小廣告隨處可見。

　　作為唐家嶺的交通要道，唐家嶺中街的寬度不過十幾米，村內的其他街道更窄。很多街道剛夠一輛人力車通行，不少地方僅可供兩個人並排行走。因為過道過於狹窄，再加上過道兩旁都是五層以上的樓房，所以，即便是正午，很多夾道仍顯得黑漆漆的。

　　在唐家嶺，隨出可見成堆的建築磚石、沙土、腳手架和小型攪拌機，眾多操著外地口音的農民工正在緊張施工。一位來自河南駐馬店的農民工告訴記者，“這兩年我們一直在這個村裏蓋房子，蓋好一家就立即轉移到下一家，根本不用換地方找活兒。”

　　和操勞的農民工形成鮮明對比的，是當地悠閒的村民，很多村民三五成群地坐在背陰處聊天乘涼，看見有陌生面孔的人，就會主動詢問是不是在找房子，並招呼到自己的樓房裏看看。

　　家住唐家嶺西北二街27號的劉軍對中國青年報記者説，“我們家只有十幾間房子出租，每月可以收近萬元的房租，但這在唐家嶺算是小規模的了。”

　　劉軍家的出租房是在原有自用的兩層樓房上加蓋起來的。在樓房前的空地上加蓋了兩層，臨街的一層當做門面出租，二層和在原有房屋之上加蓋起來的第三層做住宿用，一條簡易的樓梯將這些出租屋連接起來。

　　“看你這房子都是加蓋的，安全嗎？”

　　“我這兒只加蓋了兩層怎麼能不安全呢？你看看那些新建的樓房，哪個不是六七層高，不出事兒則已，要是發生個地震什麼的，先塌的保證是他們。”

　　唐家嶺村委會提供的數據顯示，村內合法建築與違章建築的比例已達1：5。很多加蓋到五六層的房屋，其地基的承載能力僅為兩三層，有的甚至是平房標準的地基。

　　唐家嶺村黨支部副書記董建華對中國青年報記者説，村委會知道這些房子存在極大的安全隱患，但村委會沒有執法權，只能説服，但與每年數十萬元的租房收入利益相比，對放租的村民來講，説服根本不起任何作用。

　　按照規定，加蓋房屋需要經過村委會的登記審批，以前還有人來走走蓋章的程序，現在連章都沒人來蓋了。“村裏的建築大多都是違章建築，他們每蓋一個我們就發一個違章通知書，儘管起不到作用，可一旦出了事兒，至少村委會的責任就少些。”董建華説。