杭州擬禁止官員使用公車上下班 發補貼受熱議

　　“根據‘分步實施，三年完成’的總體思路，杭州將擇機啟動第二批市級機關車改。”8月7日，杭州市發改委副主任、市車改辦主任何新根在通報該市市級機關公車改革情況時透露。

　　何介紹，在貨幣化車改模式基本定型的基礎上，杭州還將根據第一批車改單位的情況，實施新的車改模式。據透露，新的模式主要是在局級領導幹部中開展包乾使用探索，即本人不領取車貼，所有公務用車由公車服務中心保證提供。

　　“這種方式不是原來公車使用制度的恢復，而是一種新的公務用車方式。”何強調，公車使用範圍不包括上下班，嚴格限定在公務活動範圍；單位不配車，用車由公車服務中心提供，車輛不固定。

　　據介紹，此方案之前已通過問卷調查的方式徵求過領導幹部的意見，“相當多的幹部都願意選擇這種方式。”何説，目前該方案作為發車貼方式車改的一種補充，將提交領導小組，同意後正式實施。

　　試點單位：用車開支比車改前下降32%

　　“據對第一批車改試點單位2008年公務交通開支與2009年用車補貼計算，第一批車改試點單位車改後，其用車補貼比車改前公車開支下降32%。”何新根透露。

　　今年5月1日，杭州正式啟動市級機關公車改革。市委統戰部、市財政局、市環保局、市城管執法局、市司法局等21家市級機關作為第一批試點，取消其所有公務用車。改革徹底結束從買車、養車到用車，一切費用都由財政支付的現行公車制度，取而代之的是以“職務消費貨幣化”的運行制度。

　　據了解，杭州此次改革涉及1800多名機關幹部、208名駕駛員、227輛公車。車改後，車改單位公務用車實行貨幣化補貼制度，從局級到普通公務員按其職務層級劃分為9個車貼檔次，每人每月最高為2600元，最低為300元。另外，專司行政執法監察、稽查等職能單位，個人公務用車分為7檔，最低每人每月600元。

　　據介紹，這一被外界稱為“杭州車改”的改革，重要背景是公車行政支出的持續高漲。

　　與許多地方一樣，公車私用、公款吃喝和公費旅遊已構成了具有中國特色的“三公消費”。而愈演愈烈的“公車浪費”，不僅成為財政支出的“無底洞”，也一直為各界所詬病，引發社會強烈不滿。

　　車改前，杭州市級機關共有公車1200多輛。據杭州市車改辦測算，市級機關一輛公車包括司機在內年均費用為10萬元，全市一年公車開支為1.2億元。