湖南溆浦書記:環保局超編6人不是特別多

　　新京報8月15日報道 近日，湘西小城溆浦被推上輿論的風口浪尖。

　　有網友發帖和媒體報道，溆浦縣一些單位行政人員嚴重超編，財政混亂，環保局收入職費，排污費超收分紅。

　　按報道所述，一個人口85萬的溆浦縣，環保局超編80多人，交通局有1861人，被稱“最大縣政府”。

　　前日，溆浦縣縣委書記李自成接受本報記者採訪，對相關問題做出回應。

　　8月13日，在接受記者的電話採訪中，湖南溆浦縣縣委書記李自成，針對一些部門人員超編、入職收費等問題表示，縣環保局確實存在入職收取萬元的情況，將處置相關領導，而人員超編數量不是網絡所爆出的80多人，而是6人。在他看來，“超編6個人，也不是特別多”。

　　【最新進展】

　　目前已成立清理調查組

　　新京報：你覺得，媒體和網絡帖子指出的溆浦行政人員超編等現象屬實嗎?

　　李自成：我們非常歡迎媒體對溆浦縣進行輿論監督，有時媒體和網絡反映了，我們才知道存在的問題。

　　但客觀來説，這次媒體報道和網絡上發的帖子，只有一部分內容是真實的。

　　一個是溆浦縣環保局工作人員入職交1萬元的問題;另一個就是溆浦的一些部門的確存在超編問題，但並非像媒體報道的那樣超編了那麼多人。

　　新京報：屬實的問題會怎麼處置呢?

　　李自成：我們不能逃避，也不能掩蓋問題，已經開始調查清理，主要是4個方面：一是超編問題;二是進人收費;三是在編不在崗;四是排污費的問題。

　　目前已經成立了一個清理調查組，由紀委書記&&，對這些問題進行徹底清查。

　　新京報：媒體和網絡都報道了，才知道工作中的一些問題，你有什麼感想?

　　李自成：範圍太大，肯定有我們無法掌控的地方。而且個別單位的違規問題，也不可能盡在我們的掌握之中，制度建設裏總有一些缺失。

　　【人員超編】

　　“其實各地都有這種情況”

　　新京報：溆浦具體的超編情況是怎樣的呢?

　　李自成：就拿縣環保局來説吧(網絡爆料超編80多人)，局機關的編制是11名，監測站全額撥款編制21名，監察大隊自收自支事業編制有72名。也就是説，編制部門給我們的名額是104名，我們現有工作人員110名，的確是超編了6名。其中有4名是行政編的，佔的份額較大，這一點我們承認。

　　但是超編也是有苦衷的，因為中央規定了一些政策性安置的要求，比如説軍隊轉業幹部、大學選調生以及城鎮退伍兵等，這部分人的安置渠道是特別窄的，也只能通過政府來解決。

　　其實各地都有這種情況存在，超編6個人，也不是特別多。

　　新京報：你覺得超編6人這種情況很平常嗎?

　　李自成：政策性安置是中央規定的，我們也沒辦法，必須得接受。舉個例子，城鎮退伍兵沒有工作的話，很容易造成社會不穩定，我們也很無奈。但不是説就讓超編這種情況存在，肯定會有相關處置的。

　　新京報：還有一千多人的交通局呢?

　　李自成：很多媒體都提到了交通局，其實這個數據是從交通局的網站上來的。媒體説有1861名工作人員，嚴重超編。實際情況是，行政單位幹部職工，也就是由財政供養的只有44人。

　　為什麼會有1861人的説法呢?那是因為文章裏是指交通系統裏的所有人。“交通系統”和“交通局”的概念是不一樣的。交通系統除了包括交通局之外，還有省管單位、大修廠、運輸公司等等。這些人的工資都是獨立核算自負盈虧的，不需要縣財政來負擔。

　　新京報：據説在去年6月5日，溆浦在全縣機關事業單位離崗人員中進行了一次全面清理，截至10月底，已累計清理出在編不在崗人員1354人。清理了一次，為什麼還是這種狀況?

　　李自成：當年的這個清理行為，其實只是對這些人採取了一段時間的停薪留職處置，可能沒有從本質上規範。但最近的一次清理活動中，我們已經辭退、除名、開除了37人。

　　【入職收萬元】

　　“環保局交錢入職真的做錯了”

　　新京報：聽説交1萬元錢就可以進縣環保局工作?

　　李自成：這一點我必須承認，環保局真的做錯了。這個事情我也是在媒體報道之後才得知的，因為我是去年剛調來溆浦，在這裡工作不到8個月。

　　環保局的確是有入職就收取1萬元的事情，但並不是説交了1萬元就安排你到環保局工作，我們的編制都是有嚴格限制的。是環保局內部自己研究決定收這1萬元錢的，説屬於“借款性質”，一共收了49人的費用。到8月12日，我們已經清退了一部分款項。

　　新京報：環保局從1999年就開始這樣收費了，為什麼10年之後才被捅出來呢?那些錢用來做什麼了?

　　李自成：有時候，單位有一點問題我們也無法得知，錯肯定是錯了，我們承認這一點。錢具體用來做什麼，我也不清楚。但是媒體監督的好處就在這裡，我們很感謝媒體幫我們發現了這個漏洞。