發改委：履行成本聽證程序 提高水價決策透明度

　　全國各地陸續醞釀水價上調，牽動民生的水價問題，再次成為社會關注的焦點。國家發改委、住房城鄉建設部近日聯合下發《關於做好城市供水價格管理工作有關問題的通知》,要求合理把握水價調整的力度和時機,防止集中出臺調價項目,穩妥地做好水價改革工作。 中新社發 山西翟海軍 攝

　　中新網8月3日電 據國家發改委網站消息，為確保水價改革穩妥實施，發改委要求各地在調整水價的過程中，要統籌考慮社會承受能力，合理把握水價調整的力度和時機，防止集中出臺調價項目，並且嚴格履行成本監審和聽證程序，提高水價決策的透明度。

　　今年以來，天津、上海、南京、廣州、蘭州和銀川等城市相繼調整了水價，瀋陽、西寧等城市已召開聽證會，準備調整水價。從各地實際情況來看，調價原因各有不同：有的是為了解決污水處理費偏低的問題，有的是為了緩解供水企業生産經營虧損，有的則是為籌集南水北調等水利工程建設資金。這些措施是符合改革方向的，有利於促進資源的節約使用和環境保護。

　　截至2008年底，36個大中城市居民生活用水和工業用水的終端平均水價(包含自來水價格、污水處理費、水資源費等)分別為每噸2.35元和3.19元，比2005年分別提高12.4%和17.2%。其中，居民生活用水、工業用水污水處理費實際收取標準分別為每噸0.70元和1.00元，比2005年分別提高了29.6%和38.9%，污水處理費標準的調整幅度明顯超過終端水價調整幅度。

　　為確保水價改革穩妥實施，近日，發改委與住房城鄉建設部聯合下發《關於做好城市供水價格管理等有關問題的通知》，明確要求當前水價調整要以建立有利於促進節約用水、合理配置水資源和提高用水效率為核心的水價形成機制，促進水資源的可持續利用為目標，重點緩解污水處理費偏低的問題。

　　同時，要求各地在調整水價的過程中，要統籌考慮供水、污水處理行業發展需要和社會承受能力，合理把握水價調整的力度和時機，防止集中出臺調價項目；水價矛盾積累較大的地區，要統籌安排，分步到位。嚴格履行成本監審和聽證程序，切實加強對供水定價成本的審核，促使供水企業加強內部管理和強化自我約束，抑制不合理的成本支出，提高水價決策的透明度。

責編：徐文華