“騰籠換鳥” ：汪洋九進東莞抓“升級”

　　中新社廣州七月二十日電 題：“騰籠換鳥” ：汪洋九進東莞抓“升級”

　　中新社記者 顧立軍 張傳熙

　　金融危機令不少地方經濟走了彎道。

　　在彎道中，出現了兩大廣受關注的新語妙題：一是湖南省委書記張春賢的“彎道超車”，一是廣東省委書記汪洋的“騰籠換鳥”。

　　“彎道超車”弄不好會人仰馬翻，“騰籠換鳥”搞不好會“籠空鳥不來”。

　　然而，事實證明：不發展最不科學，抓發展必須科學。廣東東莞的發展表明：惟有創新，才能跨越；亦步亦趨，勢必落後。

　　改革開放三十年，東莞快速發展三十年。東莞人從來料加工做起，發展起幾大産業集群，發展起會展、物流以及高新科技産業，城鄉一體化動作很快、很超前。東莞能成為中國改革開放的標誌城市，與其不斷進行的一個個戰略轉型不無關係。

　　這些年來，東莞兩腳邁外，步子很大。到去年初，東莞對外的依賴度已達百分之一百三十多。然而，東莞人沒有想到，金融危機到來時，東莞吃了大苦頭。過度依賴海外市場和傾向於勞動密集型的産業結構，令其經濟出現劇烈波動。以鞋為例，儘管經濟回暖，東莞鞋上半年出口一點二億雙，同比仍劇降六成。

　　金融危機給東莞帶來一個啟示：無論如何，一個上千萬人口的城市經濟不能出現大起大落。

　　汪洋抓産業升級，脈絡清晰。來粵履新不久，即到東莞調研，針對存在問題發出了“今天不調整産業結構，明天就要被産業結構所調整”的警示，並提出了要在産業結構上進行必要的“騰籠換鳥”。十月金融危機爆發，東莞不少企業倒閉“被調整”。但此時汪洋公開言論反而較少提到“騰籠換鳥”，而是提出設法幫貧解困，顯示施政的靈活性。最近數月經濟漸趨回暖，汪洋再吁地方加速調整、升級、“雙轉移”，並頻密“釋疑解惑”。

　　汪洋推“騰籠換鳥”，內外輿論皆有“拍磚”。原因除了調整涉及利益再分配敏感問題外，還與“時間”、“手法”理解上的偏頗有關。最近汪洋説：“"騰籠換鳥"這個形象的説法，表明了政策導向，並不是政策內容，"騰籠換鳥"不是要把籠子裏的鳥都騰走。”可以説，釋疑解惑已經到位。

　　綜觀東莞地方各級官員，經歷金融危機之後，更明確力挺汪洋産業升級計劃。東莞市委書記劉志庚接受中新社記者專訪時表示，汪洋“不要保護落後生産力”的提法“非常對”，“講得非常好”；而市長李毓全就認為汪洋“對東莞的分析一針見血，看得很清楚”。

　　記者獲悉，至最新統計，汪洋主政廣東年半，先後九進東莞，包括兩次“私訪”，對東莞經濟發展先後有過二十多次的批示。如此傾注東莞，顯示汪洋對東莞轉型的決心和調研的精細。

　　東莞産業升級明顯加速。高科技方面，目前已擁有國家級高新技術企業一百五十多家，政府計劃每年安排十億元人民幣用於科技創新；松山湖産業園已漸漸成為産業升級的引領區，政府讓其加速發展，最近就專門招引台灣高科技企業巨頭到當地考察。厚街鎮産業升級也有不少動作。

　　據披露，五月初汪洋兩次在廣東省委政研室一份關於厚街的調研彙報上批示，認為東莞轉型升級已取得了“積極的成效”、“是最好的教材”。

　　汪洋“不要保護落後生産力”的提法，對不思進取的企業主、以保民生為藉口發展低能經濟、浮誇搞政績工程等的地方官員來説無異於當頭棒喝。完

責編：李二慶