賴明常委代表九三學社中央作了《調整國民收入分配格局,促進經濟社會健康發展》的發言。 張海霞 攝
人民網北京6月17日電 (記者常紅) “隨著近來國民收入分配格局失衡,導致社會矛盾加劇和內需不足,收入分配不合理,居民消費不斷下降。最終消費佔GDP比重從80年代的62%下降到2008年的48.6%,貧富差距從改革開放初期的4.5:1擴大到現在的12.66:1。”
在政協第十一屆常委會第六次會議期間,賴明常委指出,近年來,我國國民收入分配格局失衡,致使收入分配結構不合理,收入分配差距不斷擴大。
“收入分配差距主要表現在貧富懸殊、城鄉差距、區域差距、行業差距不斷擴大。”賴明做大會發言時指出,現在貧富懸殊的距離由改革開放初期的4.5:1擴大到12.66:1。城鄉居民收入從1998年的2.52:1擴大到2008年的3.31:1。中西部收入差距也不斷擴大。電力、石油、金融等行業收入遠遠高於全國平均水平,差距高達10倍。
賴明常委分析了導致差距擴大的原因,國有壟斷企業地位的增強,壓縮了中小企業生存空間;政府實際收入較高,企業負擔重;稅收逆向調節,工薪階層個人所得稅比重由10年前的49%增加到60%。;一些宏觀政策也有待調整,東西部價格“剪刀差”使中西部獲得公共設施投資少。
為此,賴明常委提出,要調整初次分配,制定反壟斷法配套法規,清除企業進入市場壁壘。解決商業賄賂問題,建立可行的勞資利益談判機制。
要強化政府在二次分配中的作用。要大力壓縮行政開支,尤其縮減是佔財政的30%以上“三公”支出。要加大稅收調節力度,調低增值稅和企業所得稅稅率,減少企業負擔。此外,還應加快完善社會保障制度。
賴明常委認為,還應推進社會三次分配,積極發展100多萬家慈善機構的發展。加快統籌城鄉改革,實現在城市就業農民工的穩定轉移,加快宏觀産業調整,推動地方經濟快速發展。
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責編:張仁和
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