重慶出臺規定：私挖地下室擬按同面積房價罰款

北部新區某別墅業主在湖邊違章搭建的建築十分豪華 記者 吳子敬 攝

　　私挖地下室擬按同等面積房價罰款

　　《重慶市城鄉規劃條例（草案）》將審議，擅修地下建（構）築物將責令恢復原狀

　　昨日，市三屆人大常委會第十次會議在人民大廈開幕。此次大會將對《重慶市城鄉規劃條例（草案）》（以下簡稱草案）進行審議。按照草案內容，亂挖地下室的，每平方米將按照購買時的房價進行罰款。

　　亂挖地下室 別墅最嚴重

　　市人大城環委有關負責人介紹，調研中發現，目前，我市亂挖地下室的情況比較嚴重，相關部門屢禁不止。

　　特別是以別墅為主的小區，業主私自開挖地下室的情況更為嚴重。

　　據了解，因制止業主私挖地下室，屢次發生小區保安挨打事件。該負責人稱，亂挖地下室還引出諸多問題。首先存在安全隱患，規劃部門多次接到投訴，因亂挖地下室挖爆了水管和氣管；其次，侵犯其他業主的合法權益，曾有人挖地下室時，一不留神挖過界，居然挖到了鄰居家裏。

　　開挖地下室 須先經審批

　　針對我市部分業主擅自開挖地下室危及建築安全的行為，草案特別強調了對地下空間的規劃管理。草案規定，任何單位和個人利用地下空間進行建設，應當辦理規劃審批手續和法律法規規定的其他審批手續。對於在經竣工規劃核實後的建築內擅自修建地下建（構）築物的處罰，規定了責令停止建設、限期恢復原狀，並按違法建築面積，對其按樓面價格罰款。

　　根據規定，土地、園林等10多個部門均有對相應違法建設進行查處的職責。

　　規劃容積率 不得擅自改

　　此外，草案還規定，經依法批准的城鄉總體規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃不得擅自修改。因總體規劃發生變更或因公共利益需要，組織編制機關可按照規定的權限和程序修改控制性詳細規劃。其中，土地用途、容積率、公共綠地面積、基礎設施和公共服務配套規定等強制性內容不得擅自修改。

　　記者 易守華

　　調查》》

　　別墅區近半業主亂挖亂搭

　　在重慶號稱“富人區”的北部新區，許多別墅區業主私自開挖、亂搭亂建屢禁不止。來自物業管理公司的統計顯示，金開大道一豪華別墅區內違章搭建蔚然成風，小區內1115棟別墅，存在亂挖架空層、修水池、擴建別墅、圍湖造樓等問題的業主竟有490多棟。

　　買400m2擴建500m2

　　昨日中午，記者在金開大道一知名樓盤看到，十多棟別墅旁堆放著建築材料，被掘地三尺的別墅已變得面目全非，曾經風光秀麗的別墅水岸如今遍地斷磚碎瓦。記者在一業主家看見，一棟原本200平方米的住宅已變成近300平方米。別墅頂層增加了一層，門前挖出一條深溝，樓體橫向擴建出約8米。記者沿湖看到，不少業主將臨湖的花園改建，更有甚者直接將房子延伸建到湖邊，還修了個水上碼頭。

　　“別墅區完全成了大工地，水泥罐車經常在小區裏跑得歡。”物業公司李經理介紹，小區有1115棟別墅，從2005年至今，挖地下室的有405戶，違章搭建的有90多戶。“擴建最多的面積增加一倍多，房子400平方米，擴建了近500平方米。”李經理説，就在4月份，小區保安出面制止，一業主乾脆把寶馬車橫在大門外，不讓其他業主進出大門。

　　李經理説：“物業公司不具備執法主體功能，對那些私挖亂建的別墅業主只能規勸、講道理，沒有任何制約方法。”