北京郊區萬餘棟生態大棚內建別墅面臨強拆(圖)

一排排頂著塑料硬膜的生態房被涂上了“拆”字。本報記者夏命群攝

　　5月14日，通州區張家灣鎮姚辛莊村，一個名叫“東華養生莊園”的農業生態房被政府部門強制拆除，緊鎖的鐵門把“業主”擋在門外。

　　2006年北京市提出在全市興建現代都市農業，集遊覽、休閒、高産于一體的高科技農業生態園由此興起。但在建設過程中，一排排隱藏在生態大棚下的農家別墅拔地而起，且有愈演愈烈之勢。

　　今年4月份，北京市國土資源局下達封殺令，要求各區縣政府全部拆除違規農業生態園，停止佔用耕地，對於變相搞房地産開發的單位和個人將追究刑責。5月份，京郊各區縣政府紛紛醞釀大面積的強拆對策。

　　據初步統計，全市至少有1萬餘棟生態房。不可否認的事實是，這些業主均面臨索賠困境。

　　540平方米陽光房19.8萬一棟

　　“540平方米的陽光大棚，院內有陽光庭院，有小橋流水、假山，還能種植蔬菜、草莓等，每棟19.8萬，租期30年……”這是2006年“東華養生莊園”最初的銷售廣告。

　　現年58歲、家住亞運村的張振正是因為這則網絡和手機廣告而走上漫漫購房路。張振説，城裏呆的時間長了，心裏一直覺得很悶氣，加上近年來患上了糖尿病，更希望能夠找一個空氣好、純天然的地方養生。

　　“這則廣告説中了我的心思”，張振説，如今城裏的房子動則上百萬元，根本買不起，這套陽光房很適合他的家庭情況。

　　2006年年底，在順義、昌平等地看過多個生態房項目後，張振認為通州姚辛莊的生態莊園最划算，用他的話説，19.8萬在城裏還不夠買一個20平方米的房子，而在這竟能擁有500多平方米的空間，“太值了”。

　　由於生態環境誘人，價格比城裏低很多，也未見政府部門阻止建設，張振抱著僥倖心理把攢了大半輩子的50多萬元錢投到了農村，一口氣買了兩套生態房。

　　生態大棚內隱藏農家別墅

　　張振買下的通州姚辛莊“東華養生莊園”還沒建成就被強拆了。可是，在北京其他郊區生態園已存在很久了。

　　在順義與昌平交界處，北京最早建成的生態房——“田園風光小區”就坐落於此。由於大部分業主已經入住，這裡一度成為生態房購買者參考和現場體驗的最佳去處。5月中旬，記者兩次探訪“田園風光小區”。

　　站在小區外，看見的是一排排罩著透明塑料硬膜的大棚，跟普通的生態大棚沒有任何區別。但走進去發現，大棚裏面根本沒有蔬菜和瓜果，取而代之的全是鋼筋水泥澆鑄的農家別墅。

　　據小區負責安保的員工介紹，小區平時住著老人，一到週末便成了年輕業主聚會的場所，車擠滿院子。

　　記者進入一家別墅，發現院內擺設考究，既有太歲椅，也有古色古香的屏風，水池內魚兒嬉戲，十分愜意。據主人介紹，他們從2008年入住至今，已經習慣了這種悠然自得的生活，家裏吃的蔬菜全部自己種植，洗衣機、空調等也一應俱全，每到週末，家裏的親戚也都願意趕來聚會。此外，業主平日用的水電價格與市區相當，甚至還要便宜，不用交物業費等，很適合休閒養生。

　　全倒了，這回真沒戲了

　　張振夢寐以求的陽光房是住不上了。昨天，記者見到張振時，他始終嘀咕著“全倒了，這回真沒戲了……”從他茫然的眼神看得出來，他已經完全沒了主意。

　　據通州區國土分局相關負責人介紹，“東華養生莊園”最初的名稱叫做“禾惠莊園”，後因開發商北京鑫綠園林綠化有限公司未經當地規劃、國土等部門的審批便擅自蓋起了兩層的小別墅而被叫停、強拆。

　　“上次強拆時我也知道，本想退出來，但開發商説上面有關係，只要把大棚配管房面積改小就沒事”，張振説，由於當時政府執行強拆的力度並不大，他便聽信了開發商一個名叫劉文的銷售經理的話。

　　果然，在暫停了兩個月後，“禾惠莊園”改頭換面，以“東華養生莊園”的名義繼續施工，並且承諾今年6月底前交房。沒想到，就在交房前一個月，通州區國土、建委、城管等部門突然聯合執法，將莊園內180棟即將竣工的生態房全部推倒。

　　農委否認審批過莊園

　　房子被推倒後的第三天，上百名“東華養生莊園”的業主開始自發組織起來討説法。

　　他們首先想到找開發商北京鑫綠園林綠化有限公司的法人代表楊新中，但他的電話通常處於無法接通狀態。後經多方輾轉，記者聯絡上了楊新中。他表示，這個項目有通州區農委的立項批文，是張家灣鎮和通州區政府有關部門的默許，才使得項目持之以恒地建設，“如果違法，為什麼不早拆，非要等到快竣工時才動手？”

　　對於楊的説法，通州區農委辦公室一負責人斷然否認。他表示，通州農委從來就沒有審批過該項目，更不會同意這一項目的開發建設。

　　張家灣鎮政府也發表聲明，從來沒有准許過該項目的建設，從2006年以來，光叫停該項目就不下10次。

　　索賠無門“田園夢”破滅

　　面對通州區農委和張家灣鎮政府的強硬表態，張振等人非常無奈。一方面，法律保障不了耕地上建起的生態房，他們與開發商簽訂的購房合同很可能無效；另一方面，開發商經歷多次整改後也無力償還業主房款。

　　在索賠無門的情況下，業主間開始商討自救對策。有一名李姓購房者説，房子已經被強拆，房款也打了水漂，現今只剩下從開發商手裏租下的為期30年或50年的耕地，“無論如何這塊地必須保住，用來種菜也行”。

　　然而，這種想法也只能是自我安慰。

　　據通州區國土局相關負責人介紹，由於耕地上建設的生態房本身就是違法違規的，所以業主和開發商簽訂的承租合同不受法律保護。再者，誰破壞的耕地由誰復耕。

　　然而，從目前情況來看，“東華養生莊園”內的耕地已經被平整並鋪上水泥路，大部分被強拆的房子均留有地基和大面積的墻根、磚頭，只剩下少許真正的耕地可用來種菜。中國社科院農村問題專家表示，復耕的代價比重建還要大。

　　北京中銀律師事務所資深律師董正偉也表示，由於業主與開發商簽訂合同的標的物是違法建築，所以合同將被判無效，業主權益也得不到法律保護。(本報記者 夏命群)