我國初步形成農村社保體系 農村群眾生活得到保障

　　新華網北京４月２２日電（記者衛敏麗、張景勇）受國務院委託，民政部部長李學舉２２日向全國人大常委會報告了農村社會保障體系建設情況。報告指出，我國已初步形成農村社會保障體系，農村群眾基本生活得到保障。

　　李學舉説，目前，以農村最低生活保障制度、新型農村合作醫療制度、農村醫療救助制度、農村五保供養制度、自然災害生活救助制度等為主要內容的農村社會保障體系初步形成，被徵地農民、農民工社會保障工作取得了長足進展，一些地方還探索開展了農村養老保險試點，初步保障了農村群眾基本生活。

　　——農村最低生活保障制度基本建立。目前，我國農村低保已全面覆蓋有農業人口的縣（市、區），正向應保盡保邁進。截至２００８年底，已將４２８４．３萬人納入農村低保，還有６３．２萬農村人口享受傳統的農村社會救濟，６８６．５萬人次享受農村臨時生活救助。

　　——新型農村合作醫療制度建設全面建立。截至２００８年底，個人繳費、集體補助、政府資助相結合的新型農村合作醫療制度已全面覆蓋有農業人口的縣（市、區），參合農民達８．１５億人，參合率為９１．５％，全國累計１５億人次享受到補償。

　　——探索建立農村養老保險制度。

　　——農村救災能力不斷提高。近年來，隨著救災應急響應、災民生活救助、災後恢復重建、備災減災、社會動員等機制的逐步建立和完善，農村救災能力不斷提高。

　　——農村社會福利事業逐步發展。截至２００８年底，全國農村敬老院有２９４５２個，收養孤老、孤殘、孤兒１５８．１萬人；光榮院有１３３６個，收養４萬人。農村優待撫恤工作進一步加強。

　　——農村五保供養制度繼續完善。２００８年底，全國農村五保對象有５４３．４萬人，基本實現了應保盡保。

　　——農村醫療救助制度建設順利推進，全面覆蓋有農業人口的縣（市、區）。農村醫療救助制度建立以來，累計直接救助２０２４．１萬人次，累計資助９４５８．３萬人參加新型農村合作醫療。

　　——被徵地農民社會保障工作紮實推進。截至２００８年底，有１３００多萬被徵地農民得到了不同形式的社會保障。

　　——農民工社會保障工作取得長足進展。截至２００８年底，全國有２４００多萬農民工參加城鎮企業職工基本養老保險，４２００多萬農民工參加城鎮基本醫療保險，４９００多萬農民工參加工傷保險，１５００多萬農民工參加失業保險。

責編：李二慶