走近世界舞台中心——黨的十八大以來外交工作成就綜述

新聞頻道 來源：新華社 2017年08月27日 14:23 A-A+
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　　新華社北京8月27日電 題：走近世界舞台中心——黨的十八大以來外交工作成就綜述

　　新華社記者譚晶晶、潘潔

　　歷史風雲激蕩，外交縱橫捭闔。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩個大局，深入開展全方位外交，推動全球治理新變革，譜寫出中國外交新華章。

　　從大國到周邊，從發展中國家到多邊舞臺……五年來，中國最高領導人28次踏出國門，出訪足跡遍及五大洲的50多個國家；接待數百人次外國元首和政府首腦來華；主持或出席一系列重要國際會議和活動。從頂層設計到深耕細作，習近平主席引領中國特色大國外交不斷前行，為世界和平發展、合作共贏貢獻智慧，提供方案。

　　今日中國，正前所未有地走近世界舞台中心。

　　中國理念——推動構建以合作共贏為核心的新型國際關係，以更加積極的姿態打造覆蓋全球的夥伴關係網絡

　　志同道合是夥伴，求同存異也是夥伴。秉持對話不對抗、結伴不結盟的原則，中國致力於同世界各國實現合作共贏，目前已同100個左右的國家和國際組織建立了不同形式的夥伴關係，“朋友圈”越做越大。

　　親誠惠容，經略周邊——

　　2013年10月，習近平主席在周邊外交工作座談會上提出“親、誠、惠、容”四字理念。幾年來，習近平主席的外交足跡遍佈周邊，在堅決捍衛國家主權、安全和發展利益的同時，全面加強同周邊國家友好合作，中國與地區國家一系列重大合作倡議開花結果。

　　2014年11月，北京雁棲湖畔，在亞太經合組織第二十二次領導人非正式會議上，習近平主席倡導各方共同構建互信、包容、合作、共贏的亞太夥伴關係，啟動亞太自由貿易區進程，打造開放型亞太經濟格局，推動實現共同發展、繁榮和進步的亞太夢想。習近平主席的主張完整寫入領導人宣言，為亞太長遠發展和繁榮勾畫了新願景，指引了新方向。

　　上海合作組織、亞信、中國—東盟、東盟與中日韓、東亞峰會、中日韓合作、瀾滄江—湄公河合作……中國積極推動各種區域合作機制相互補充、相互促進，在維護地區和平、促進地區發展、深化區域合作方面積極發揮引領作用。

　　主動運籌，穩固大國關係——

　　從奧巴馬政府到特朗普政府，中美關係保持總體穩定並實現平穩過渡。習近平主席提出不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏的原則，為中美關係健康穩定發展指明方向。從此前的“莊園會晤”到“瀛臺夜話”“白宮秋敘”“西湖長談”，再到今年海湖莊園會晤和漢堡會晤，中美元首坦誠交流，增信釋疑，開創高層互動新模式，對穩定兩國關係起到關鍵性作用。

　　五年來，習近平主席6次到訪俄羅斯，中俄元首在不同場合會晤20多次，兩國在天然氣管道、高鐵、航空航天等大項目合作上取得突破性進展，中俄還在多邊舞臺相互協作，雙邊關係達到前所未有的高水平。中俄戰略協作，遠遠超出雙邊範疇，為地區穩定與世界和平注入強大正能量。

　　習近平主席對歐盟總部進行歷史性訪問，倡導打造和平、增長、改革、文明四大夥伴關係，賦予中歐全面戰略夥伴關係新內涵。中英關係開啟“黃金時代”；中法緊密持久的全面戰略夥伴關係快速穩定發展；中德全方位戰略合作不斷走深走實；中國同中東歐國家合作前行勢頭越發穩健，同南歐、北歐國家合作持續拓展。中歐關係發展層次更加豐富，交流合作更加全面、均衡、深入。

　　不忘底色，深化同發展中國家友誼——

　　在中國的外交版圖中，加強同發展中國家的團結與合作佔據重要位置。中非“十大合作計劃”，中拉關係“五位一體”新格局，中阿“百千萬”人文交流工程……一項項實實在在的合作倡議，鞏固和深化了中國同廣大發展中國家的傳統友誼與合作，為未來發展注入持久動力。

　　踐行正確義利觀，提出對非合作真實親誠工作方針，中國以行動踐行諾言：永做發展中國家的可靠朋友和真誠夥伴，推動廣大發展中國家共同發展。向發展中國家提供技術援助、人力資源培訓，分享中國經驗，不僅授人以魚，更授人以漁。

　　中國擔當——積極應對全球挑戰和國際地區熱點問題，以大國作為捍衛世界和平與發展

　　世界遠非太平，挑戰依然嚴峻。面對全球挑戰與熱點問題，中國在保持戰略定力的同時，積極有為，勇於擔當，成為亂局中的穩定器，變局中的正能量。

　　無論是山水相連的周邊地區，還是遠隔萬里的西亞北非，中國為推動政治解決熱點問題、維護世界和平與發展積極奔走斡旋——

　　提出緩解朝鮮半島緊張局勢並最終解決半島核問題的“雙軌並行”思路和“雙暫停”倡議；推動南海問題重回對話協商軌道；推動阿富汗和解進程進入新階段；努力推動敘利亞問題政治解決；為推動伊朗核問題全面協議達成發揮建設性作用……中國的作用有目共睹。

　　在涉及全球可持續發展的重大議題上，中國立場鮮明，做出一系列重要貢獻，彰顯了中國日益提升的影響力、引領力和負責任大國擔當——

　　聯合國成立70週年系列峰會上，習近平主席宣佈設立中國－聯合國和平與發展基金和“南南合作援助基金”等一系列重大舉措，贏得熱烈反響。

　　在應對氣候變化全球合作中，中國不僅是達成《巴黎協定》的重要推動力量，也是堅定的履約國。時任聯合國秘書長潘基文盛讚中國為巴黎氣候大會的成功作出了“歷史性貢獻”。

　　迎難而上，中國以實際行動踐行維護世界和平的莊嚴承諾，發揚人道主義精神，書寫負責任大國的使命與擔當——

　　在海盜猖獗的亞丁灣海域，在尼泊爾地震救援現場，在非洲抗擊埃博拉疫情一線……處處可以看到中國守護和平、傾力相助的身影。在風浪中揚起前行的風帆，在困苦中播種美好的希望，中國為捍衛世界和平、弘揚人道主義，作出了獨特貢獻。

　　中國智慧——與全球共享發展機遇，以天下情懷推動打造人類命運共同體

　　當今世界，挑戰層出不窮、風險日益增多，和平赤字、發展赤字、治理赤字依然存在。

　　習近平主席本著“以天下為己任”的情懷，站在人類歷史發展進程的高度，提出打造人類命運共同體的重要倡議。

　　這是心繫人類前途命運的宏偉藍圖——

　　五年來，習近平主席在國內國際重要場合多次闡釋“命運共同體”理念：在博鰲亞洲論壇2015年年會上，提出推動建設人類命運共同體的“四點主張”；在聯合國成立70週年系列峰會上，系統闡述打造人類命運共同體“五位一體”的總佈局和總路徑；在日內瓦萬國宮，全面闡述構建人類命運共同體的理念，為人類社會發展進步描繪了藍圖……

　　中國主張，激蕩全球迴響。2017年3月17日，構建人類命運共同體理念首次載入聯合國安理會決議。

　　這是與世界共享發展機遇的生動實踐——

　　孟夏時節，一場盛會全球矚目。來自29個國家的國家元首、政府首腦以及來自五大洲的1600多名參會代表齊聚北京，出席“一帶一路”國際合作高峰論壇，共商“一帶一路”建設合作大計。高峰論壇取得豐碩成果，與會領導人一致通過圓桌峰會聯合公報，這是首份國際性、權威性、系統性的政治文件，進一步明確了“一帶一路”未來的合作方向。高峰論壇規劃了“一帶一路”建設的具體路線圖。中國同與會國家和國際組織進行了全面政策對接，簽署一批合作文件，明確重點合作領域和路徑。各方確定了一批即將實施的“一帶一路”重點項目。中方發佈包括270多項成果的清單，有效增強了各方深化合作的信心。

　　2013年秋天，習近平主席開創性提出“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”倡議。秉持共商、共建、共享的原則，“一帶一路”倡議從規劃走向實踐，從願景變為現實，成為迄今中國為世界提供的最重要公共産品。

　　全球100多個國家和國際組織積極響應和參與，工業園區、港口等一大批旗艦項目拔地而起，絲路基金投資規模超過40億美元，各類絲綢之路文化年、旅遊年等人文合作項目百花紛呈……幾年來，政策溝通不斷深化，設施聯通不斷加強，貿易暢通不斷提升，資金融通不斷擴大，民心相通不斷促進。

　　這是推動全球治理變革的源源動力——

　　2016年，杭州西子湖畔。二十國集團領導人峰會上，習近平主席全面闡述以平等為基礎、以開放為導向、以合作為動力、以共享為目標的全球經濟治理觀，提出五個“堅定不移”的重要理念，為完善全球經濟治理貢獻中國智慧。

　　在世界經濟復蘇乏力的背景下，中國提出共同構建創新型、開放型、聯動型、包容型世界經濟等主張，為解決當前世界經濟面臨的重大突出問題提供綜合施策、標本兼治的“良方”。杭州峰會不僅是引領世界經濟增長的嶄新起點，同時也是中國全面參與全球經濟治理的里程碑。

　　面對“逆全球化”思潮迭起，習近平主席在2017年世界經濟論壇年會上深刻詮釋中國對經濟全球化的主張，倡導推動實現經濟全球化的再平衡，為處於迷茫中的國際社會指明方向，在全球引起強烈反響。

　　黨的十八大以來，一系列中國舉措、中國方案，為改革和優化全球治理注入強大動力：倡導創立亞洲基礎設施投資銀行和金磚國家新開發銀行；人民幣納入國際貨幣基金組織特別提款權貨幣籃子，中國在國際貨幣基金組織和世界銀行的份額和投票權升至第三位……

　　在全球治理體制變革的歷史轉捩點上，以習近平同志為核心的黨中央引領中國與各國同舟共濟、攜手前行，推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發展，向構建人類命運共同體的宏偉目標邁進。