兩會時間 中國節奏之“和合共生”——習近平掌舵中國巨輪外交篇

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　　央視網消息：3月的北京，大地回春，萬物盎然。一年一度的全國兩會如期召開，這是中國的“兩會時間”，也是世界的“中國時間”。

　　3月6日，國家主席習近平在中南海會見柬埔寨國王西哈莫尼和太后莫尼列。這是習近平兩會期間的首次外事活動，也是“習式外交”的一個縮影。

　　志合者，不以山海為遠。

　　2017年伊始，習近平到訪歐洲中心瑞士，4天時間裏，輾轉蘇黎世、伯爾尼、達沃斯、洛桑、日內瓦五地，密集開展數十場雙多邊活動。

　　亂雲飛渡仍從容。習近平在世界舞臺上講述中國故事，提出中國主張，讓世人領略了一個穩健、開放、自信的中國。

　　2016年，習近平五次走出國門，行程75000公里，到訪16個國家。這一年，習近平出席了五場國際峰會，為世界安全、全球治理闡述中國方案，貢獻中國智慧。並且與7個國家新建夥伴關係，同11個國家提升夥伴關係定位。“朋友圈”不斷擴大。

　　黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，中國正在以更加自信的姿態邁向世界舞台中央，立足自身、放眼全球，通過一系列新理念、新思想、新戰略，得到國際社會的廣泛認同，不斷為“不確定”的世界注入“確定”的正能量。

　　義利並舉 為全球治理貢獻中國智慧

　　登高望遠，方能掌握方向；明辨大局，才可順勢而為。

　　“我們看世界，不能被亂花迷眼，也不能被浮雲遮眼，而要端起歷史規律的望遠鏡去細心觀望。”習近平以敏銳眼光觀察世界潮流。

　　——“中國夢”連接“世界夢”

　　2014年3月27日，法國巴黎，習近平關於“中國夢”“中法夢”“世界夢”的論述贏得陣陣掌聲和由衷讚嘆。

　　“中國夢是奉獻世界的夢。‘窮則獨善其身，達則兼善天下。’這是中華民族始終崇尚的品德和胸懷。”一席話，道出了一個大國的責任與擔當。

　　2015年9月28日，習近平在聯合國講壇上再次向世界發出明晰信息：中國人民的夢想同各國人民的夢想息息相通。

　　利在一身勿謀也，利在天下者必謀之。

　　中華民族偉大復興的“中國夢”與維護世界的“和平夢”、促進人類共同發展的“進步夢”和諧統一、共榮共生。

　　——構建人類命運共同體

　　2017年2月10日，聯合國社會發展委員會第55屆會議協商一致通過“非洲發展新夥伴關係的社會層面”決議，“構建人類命運共同體”理念首次被寫入聯合國決議中。決議敦促各方進一步促進非洲區域經濟合作進程，推進“一帶一路”倡議等便利區域互聯互通的舉措。

　　就在此前不久，習近平在聯合國日內瓦總部《共同構建人類命運共同體》的演講中系統闡述了人類命運共同體理念，演講過程中響起了30多次熱烈掌聲。

　　在對人類命運共同體意識的倡導下，“協和萬邦”“兼善天下”的中華傳統價值與和平共處、互利共贏的中國外交一脈相承。

　　“當前世界各國越來越清楚地認識到，地球是人類共同擁有的唯一家園，整個人類擁有共同的命運。”聯合國社會發展委員會第55屆會議主席查沃斯説，“構建人類命運共同體”理念是中國人著眼於人類長遠利益的遠見卓識，世界各國和聯合國都會從這一理念中受益。

　　——“一帶一路”惠及世界

　　2月23日清晨，天還沒亮，位於白俄羅斯首都明斯克郊外的中白工業園裏，掃帚與鐵鍬交相揮舞的破冰聲打破了冷寂，一天緊張忙碌的生産開始了。

　　白俄羅斯位於歐亞區域的中心，是“絲綢之路經濟帶”向歐洲延伸的重要節點。中白工業園距白俄羅斯首都明斯克25公里，佔地面積92平方公里，是由兩國元首親自倡導推動的重大合作項目，被稱為“絲綢之路經濟帶”上的明珠。

　　習近平2013年訪問中亞和東南亞國家時，提出建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的倡議。2015年初，中國政府公佈了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》。“一帶一路”倡議，為連接亞太經濟圈和歐洲經濟圈，提供了一個相關國家共商、共建、共享的包容性發展平臺。

　　——合作共贏 新型大國關係理念

　　和羹之美，在於合異；上下之益，在能相濟。

　　隨著中國崛起以及與美國經濟實力差距的縮小，一些人擔心中美之間可能發生對抗甚至軍事衝突。針對這種情況，習近平在2013年6月與美國總統奧巴馬會晤時提出，按照“不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏”的原則，建立中美新型大國關係。這一主張成為中國發展和穩定中美關係的目標和指導思想。

　　中國是首個將合作共贏作為處理國與國關係目標的大國。2013年習近平在對俄羅斯進行國事訪問期間，提出各國應共同推動建立以合作共贏為核心的新型國際關係。2014年習近平在中央外事工作會議上強調，推動建立以合作共贏為核心的新型國際關係，要把合作共贏體現到政治、經濟、安全、文化等對外合作的方方面面。2015年習近平主席出席聯合國成立70週年系列峰會期間，進一步深入闡述了新型國際關係理念。

　　這是對和平共處五項原則的繼承和弘揚，是當代中國國際秩序觀的重大創新和發展，開闢了國際關係新願景。

　　十八大以來，“天下大同、和而不同”的中國智慧，“以義為利、舍我其誰”的中國擔當，正在為世界造就新的機遇。

　　和衷共濟 推動世界發展彰顯中國擔當

　　“可以説到了習近平時代，中國才真正開始了大國外交。”美國丹佛大學約瑟夫-克貝爾國際研究學院教授趙穗生評價。

　　在習近平主席擘畫的大戰略中，中國外交不僅敏于“言”，也同樣敏于“行”。

　　春秋四度，碩果纍纍。從全面佈局到精耕細作，中國在世界舞臺的角色愈加舉足輕重。

　　——中國始終堅定致力於維護世界和平與安全，積極承擔相關責任和義務。

　　2015年9月，中國成功舉辦中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70週年紀念活動，向世界發出維護二戰勝利成果、維護世界和平的時代強音。

　　中國積極參加聯合國維和行動，是安理會五個常任理事國中派出維和人員最多的國家，繳納的維和經費已上升到世界第二位。

　　中國積極參與處理地區衝突和熱點問題，在聯合國框架下為東帝汶、海地、伊朗核問題、敘利亞、南蘇丹等國際和地區熱點問題的政治解決發揮了負責任大國作用。

　　中國建設性參與國際軍控與裁軍談判進程，為達成《全面禁止核試驗條約》等多邊軍控條約作出重要貢獻。中國積極推進網絡安全、應對氣候變化國際多邊合作，為維護世界和平與安全提供越來越多的公共産品，充分展現了負責任大國的擔當。

　　——中國經濟發展動力成為世界經濟發展的強勁引擎。

　　黑龍江省明水縣境內是一片綿延的黑土地，但當地優質的物産卻賣不上價錢。姜大星大學畢業後放棄城市安穩的生活，回到家鄉帶領村民脫貧致富。姜大星搭上“互聯網+”快車道，將當地特色農産品通過互聯網銷往全國各地，走上萬家餐桌。

　　在中國“互聯網+”經濟大潮中，姜大星只是其中億萬弄潮兒中的普通一員。

　　中國“互聯網+”經濟發展迅猛，折射出中國經濟旺盛的內需、加速轉型的步伐和巨大的發展潛力。

　　放眼全球，中國經濟兩大數據表現搶眼：2016年增速達6.7%，對全球增長貢獻率達39%，二者均繼續名列世界前茅。

　　2016年，中國新設立外商投資企業27900家，同比增長5%；實際使用外資1260億美元，增長4%；對全球164個國家和地區非金融類直接投資累計1701億美元，增長44%。

　　此外，“一帶一路”倡議已得到100多個國家和國際組織積極響應支持，中國已與有關國家和國際組織簽署40多份相關合作協議。“一帶一路”的朋友圈正在迅速擴大。

　　中國企業對沿線國家投資達到500多億美元，一系列重大項目落地開花。2016年，中國企業在“一帶一路”沿線20多個國家累計投資超185億美元，為東道國創造了18萬個就業崗位。

　　亞投行、金磚國家新開發銀行順利運行，中國成為歐洲復興開發銀行正式成員、在國際貨幣基金組織中份額升至第三位，人民幣加入特別提款權貨幣籃子……

　　不斷深化的全球金融合作中，“中國角色”愈加吃重，國際金融治理體系則更加完善。

　　G20杭州峰會制定了《二十國集團全球投資指導原則》，這是全球首個多邊投資規則框架，填補了國際投資領域的空白，對促進二十國集團從危機應對向長效治理機制轉變具有里程碑意義。

　　“許許多多的夢想正在中國合作夥伴的幫助下逐步實現。”塞爾維亞總統尼科利奇由衷讚嘆。

　　在經濟全球化進程遭遇逆全球化寒流，憂懼惶恐侵蝕人們信心的時候，中國貢獻愈發醒目和帶有溫度。

　　——中國積極參與治理全球事務。

　　2016年11月4日，是一個讓多年參與氣候談判的全國政協委員、中國氣候變化事務特別代表解振華難以忘卻的日子。

　　這一天，牽動世界神經的《巴黎協定》終於生效，成為全球氣候治理史上的里程碑。回顧協定達成、簽署、生效、落實，每一步都伴隨著焦灼與艱難。解振華説：“在推動《巴黎協定》生效的過程中，中國不只在説，更在做。”

　　從支持多邊貿易體制，到敦促各方共同推動氣候變化《巴黎協定》實施；從為敘利亞難民和流離失所者提供新的人道援助，到強調尊重聯合國對地緣衝突發揮斡旋主渠道作用……在徬徨與迷茫侵擾世界之時，中國送上開放與穩定、合作與共贏的“定心丸”。

　　中國為制定聯合國千年發展目標和2030年可持續發展議程發揮了重要作用，並成為全球最早實現聯合國千年發展目標中減貧目標的發展中國家。中國積極參與國際人權合作，不斷推進國際人權事業進步和中國人權事業發展。

　　中國成功舉辦2008年北京奧運會，積極籌辦2022年冬奧會，有力促進國際體育事業的蓬勃發展。

　　非洲暴發埃博拉疫情後，中國率先響應聯合國倡議，與世界衛生組織及有關國家密切合作，開展了新中國成立以來最大規模的公共衛生援外行動，贏得國際社會廣泛讚譽。

　　順勢而為 擘畫全球願景凸顯中國胸懷

　　有人形容，在今天的全球治理中，中國正扮演著四重角色：利益攸關方、關鍵行動者、議程設計人和變革領航員。

　　春色慾來時，先散滿天風雪。

　　近年來，世界經濟增長乏力，貿易保護主義悄然抬頭，“逆全球化”暗流涌動，加之英國脫歐、美國大選等重大事件影響，不確定因素增加，不安情緒蔓延。

　　“我們從哪來、現在在哪、將到哪去？”國家主席習近平不久前在聯合國日內瓦總部發出的醒世之問，是關乎人類命運的根本性問題，需要國際社會以足夠的智慧和勇氣來面對。

　　從杭州、利馬到達沃斯，習近平主席以宏闊的歷史視角和富有遠見的辯證思考，厘清了人們對全球化效應的認識，堅定了各國對全球化前景的信心，彰顯了“中國擔當”和“中國自信”——來自中國的理性聲音正在成為時代主旋律。

　　世界大義，順之者前進，逆之者後退。

　　在西方某些“曾經的自由經濟秩序旗手”選擇後退時，中國展現出對自由貿易、全球化以及多邊主義的堅定支持。國際媒體越來越頻繁地使用“全球化首席小提琴手”“世界穩定的關鍵因素”等稱謂形容中國。

　　“困擾世界的很多問題，並不是經濟全球化造成的”“搞保護主義如同把自己關進黑屋子”“要讓經濟全球化進程更有活力、更加包容、更可持續”……習近平主席在達沃斯的演講給世界以啟迪。

　　美國《外交政策》雜誌主編羅特科普夫評價説：“這是一個具有分水嶺意義的時刻……演講很少能改變歷史。但真正重要的講話卻能捕捉到時代思潮中一些特殊的東西，而習近平做到了這一點。”

　　應勢而為，勇於擔當。

　　今年兩會期間公佈的政府工作報告，從積極主動擴大對外開放、紮實推進“一帶一路”建設、促進外貿繼續回穩向好、大力優化外商投資環境、推進國際貿易和投資自由化便利化，五大方面佈局了2017年中國政府外交工作重點。

　　2017年是中國發展進程中的重要一年，中國將迎來多個主場外交。其中，5月將舉辦的“一帶一路”國際合作高峰論壇將是中國主場外交的重頭戲。專家普遍認為，前期建設進展超預期，建設成效惠及世界，已經充分展現出“一帶一路”倡議的巨大潛力和廣闊的前景。

　　作為南南合作的典範，金磚國家合作也正站在新的歷史起點上。2017年，中國還將成為金磚國家領導人第九次會晤的東道主。

　　當“絲路”鋪上“金磚”，兩大主場外交牽引全球目光。

　　德國杜伊斯堡—埃森大學東亞研究院教授李遠表示，“目前世界經濟復蘇曲折，中國作為世界第二大經濟體，是構建開放型世界經濟的領頭雁，中國的發展會為世界經濟復蘇創造更多機遇。”

　　“積力之所舉，則無不勝也；眾智之所為，則無不成也。”牢固樹立人類命運共同體意識，攜手努力、共同擔當，同舟共濟、共渡難關，就一定能夠讓世界更美好、讓人民更幸福。（文/弟辰晨 李璇）