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新華社北京1月19日電 經李克強總理簽批,國務院日前印發《國家教育事業發展“十三五”規劃》(以下簡稱《規劃》),確定了“十三五”時期教育改革發展的指導思想、主要目標、戰略任務和保障措施,是近期我國教育改革發展的行動綱領和指導性文件。
《規劃》強調,要以創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念統領教育改革發展,堅持黨的領導,堅持社會主義辦學方向,以全面提高教育質量為主題,以教育的結構性改革作為主線,全面深化教育改革,加快推進教育現代化,為全面建成小康社會和實現中華民族偉大復興的中國夢作出更大貢獻。
《規劃》提出,到2020年我國教育現代化取得重要進展,教育總體實力和國際影響力顯著增強。全民終身學習機會進一步擴大,學前三年毛入園率達到85%,九年義務教育鞏固率達到95%,高中階段教育毛入學率達到90%。教育質量全面提升,教育體系制度更加成熟定型,人才供給和高校創新能力明顯提升,教育發展成果更公平惠及全民。
《規劃》從提高質量、促進公平、優化結構等方面提出了一系列戰略任務。在提高教育質量方面,提出要全面落實立德樹人根本任務,全面實施素質教育,著力提升學生思想道德水平、社會責任感和法治意識,培養創新創業精神與能力,強化實踐動手能力。創新育人方式,深化課程教學改革和考試招生制度改革。著力加強教師隊伍建設,優化教師資源配置,完善教師管理制度。完善教育投入機制,改善各級各類學校辦學條件。完善教育質量標準、評價體系和質量監測制度,構築質量保障體系。
在促進教育公平方面,規劃提出實施教育脫貧攻堅行動計劃,加大職業教育脫貧力度,擴大農村貧困地區學生接受優質高等教育機會。以中西部地區、貧困地區和民族地區為重點,補齊基本公共教育服務短板,推進縣域內城鄉義務教育一體化發展,推進城鄉義務教育公辦學校標準化建設,到2020年基本消除56人以上大班額現象,義務教育實現基本均衡的縣(市、區)比例達到95%,繼續擴大普惠性學前教育資源。實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋,保障家庭經濟困難、殘疾少年兒童、進城務工人員子女、留守兒童等群體平等受教育權利。
在優化教育結構方面,規劃提出要優化教育資源配置結構,統籌規劃學校佈局,推進區域、城鄉教育協調發展。加快發展現代職業教育。推進高等教育分類發展,推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變。創新建設機制,鼓勵公平競爭,統籌推進世界一流大學和一流學科建設。大力發展繼續教育,構建終身學習制度。優化人才培養結構,加快培養現代産業急需人才。
《規劃》還強調要促進和規範民辦教育發展,鼓勵社會力量和民間資本以多種方式進入教育領域,提供多樣化教育産品和服務。大力推進教育信息化,推動“互聯網+教育”新業態發展。統籌推動教育開放,強化教育對外交流與合作,完善中外人文教育機制,積極參與全球教育治理。