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“習近平的2016”年終系列一:
2016,習近平考察調研的小瞬間與大畫面
新華網 何凡
【學習進行時】2016年,習近平總書記七次出京調研考察。他與村民拉家常,同鄉親一起打糍粑,走進種植大棚、工廠車間、港口碼頭,留下無數暖心細節;他在調研中發現新情況,思考新對策,明確新部署。
新華網《學習進行時》原創品牌欄目“講習所”今天推出文章,與您一起回顧習近平在2016年的調研活動,從總書記調研的一個個小瞬間中,領略他治國理政的大手筆。
2016年1月5日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在重慶召開推動長江經濟帶發展座談會,聽取對推動長江經濟帶發展的意見和建議併發表重要講話。新華社記者蘭紅光攝
“當時下著雨,我們就在這兒跟總書記握的手,大夥一激動,扔了傘就圍過來了,他一邊握手一邊給大夥打傘。”在黑龍江同江市八岔赫哲族村文化廣場旁,65歲的赫哲族老人尤秀雲談起習近平總書記今夏來這裡調研的情景,記憶猶新。
沿著總書記考察的足跡回訪,能聽到許多動人的片段閃回,串起這些他與老百姓親近互動的瞬間,便可以勾勒出他把脈中國經濟、推動各地轉型發展的大畫面。
高頻次調研 路線不簡單
習近平説:“調查研究是謀事之基、成事之道。沒有調查,就沒有發言權,更沒有決策權。”
2016年,總書記出京調研共有七次。
讓我們看看這個“時間表”和“路線圖”:
1月,重慶;2月,江西;4月,安徽;5月,黑龍江;7月,寧夏、河北;8月,青海。
以習近平的政務、國務活動之多,開展這麼高頻次、高密度的基層調研,一年七次,在時間上都是排得滿滿噹噹;而從行程上看,則是以中西部和欠發達地區為主。
習近平基層調研的一大特點,是行必至最偏遠、最困難之地,訪必進村、入戶。
在安徽,為深入地處大別山腹地的大灣村,他從北京坐了1個半小時飛機到合肥,又坐了1個半小時汽車到金寨,再用1個多小時進山。
在寧夏,習近平調研的西海固地區海拔在1248米至2955米之間。而他從固原市六盤山機場一下飛機,就驅車到西吉縣將臺堡;下午,冒雨考察了兩個村的脫貧攻堅工作;第二天,他又到銀川市金鳳區新城清真寺、永寧縣閩寧鎮原隆移民村、寧浙創業園和寧東能源化工基地等地考察。路途辛勞可想而知。
近年來,每年春節前夕已成為習近平“鐵定”的調研時間。今年的江西之行,時間選在了農曆臘月廿三至廿五——這是他擔任總書記以來第四次在新春佳節到來之際看望基層群眾。
2016年8月22日至24日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在青海調研考察。這是8月22日下午,習近平在海西蒙古族藏族自治州格爾木市唐古拉山鎮長江源村考察時接受村民獻上的青稞酒。 新華社記者龐興雷攝
聊的是家常 問的是細賬
在調研時,習近平常常步入尋常百姓家促膝而談。“我聽你們説説心裏話,咱們嘮一嘮。”這樣的開場白,讓人倍感親切。
在寧夏楊嶺村,“總書記就是坐在我家的炕沿兒中間跟大夥兒算脫貧賬的。”村民馬克俊説。
“總書記進村先到了我家,剛蓋的新房子裏連個凳子都沒有,總書記就站著跟我們老兩口説話。”青海海東市班彥村村民呂有章回憶道。
和總書記聊天,聊什麼呢?他問得最多的又是什麼?
調研回訪的記錄顯示,言語間大都是家常事。而總書記對賬本和扶貧手冊“格外關注”,看得認真,問得細緻。
在寧夏楊嶺村考察扶貧情況時,習近平走進回族群眾馬科的家,掀開褥子看炕壘得好不好,問屋頂上鋪沒鋪油氈、會不會漏雨,電視能看多少個臺,還關心地問家裏的小男孩:“你常洗澡嗎?”
墻上張貼著的“建檔立卡貧困戶精準脫貧信息卡”,引起他注意。“6口人、勞動力2人,養牛6頭,種玉米15畝,牛出欄2頭收入7000,勞務輸出收入21500,綜合收入47000……”習近平逐項察看,一筆一筆算著馬科家的收入賬。
江西茅坪鄉神山村是個貧困村。在村黨支部,總書記認真翻看規劃、簿冊和記錄。據為他介紹情況的鄉黨委書記蘭勝華回憶:“總書記翻到中間還不時地問我,説這家怎麼只有兒子、孫子,我説這家有些特殊情況,家裏有變故。他看了很多戶,而且每戶都仔細看。”
轉型發展,民生為要。談的是家常事,牽出的卻是總書記時刻關切的大事。扶貧進展怎麼樣,人民生活怎麼樣,對“民生”二字,習近平始終記挂於心。
“‘十三五’時期經濟社會發展,關鍵在於補齊‘短板’。”習近平調研時,注重問題導向,總結創新經驗,為重大決策蒐集第一手參考材料。比如,針對我國自然災害頻發的狀況,他在河北唐山調研了當地防災減災能力建設。10月召開的中央深改組第二十八次會議審議通過了《關於推進防災減災救災體制機制改革的意見》。
2016年7月18日至20日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在寧夏調研考察。這是7月19日下午,習近平在寧東能源化工基地慰問煤制油項目技術研發團隊。新華社記者鞠鵬攝
以小見大看轉型 由點及面作部署
在我國經濟新常態下,轉型發展是不斷增進民生福祉的動力,民生保障又是確保轉型升級得以成功的重要基礎,二者互相促進。
對各地立足自身資源發展轉型的變化,習近平在調研時給予肯定,也提出新期望。“推進供給側結構性改革,發達地區要有新作為,欠發達地區也要有新作為。”他在寧夏考察時強調。
重慶製造業升級,交出GDP連續兩年多領跑全國的答卷;安徽農業轉型,推動傳統農業大省向現代生態農業強省跨越;黑龍江林區轉型,廣開思路,多策並舉,做大做強旅遊經濟和林下經濟……不同地區採取的轉型路徑及典型案例,習近平調研時看在眼裏,記在心中。
在一次次調研中,習近平鼓勵基層大膽創新,重視調動和激勵各方面的積極性、主動性、創造性,鼓勵不同區域進行差別化試點,推動著頂層設計與基層探索有機結合。
2016年7月20日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在銀川主持召開東西部扶貧協作座談會併發表重要講話。 新華社記者李濤攝
習近平多次在調研期間開會,重視效率,不拘一格的“趁熱打鐵式”謀劃佈局令人印象深刻。
在重慶調研期間,習近平召開了推動長江經濟帶發展座談會,聽取11個省區市“一把手”的意見和建議。從産業結構調整到經濟轉型、從推動區域經濟發展到生態環境保護,他對長江經濟帶發展作出全面部署。調研安徽,他召開座談會,為新一輪農村改革定下基調。寧夏調研期間,習近平召集20多個省區市“一把手”,召開座談會,將積累20年經驗的閩寧合作模式進一步推廣,就東西部扶貧協作、對口支援工作提出新要求。
幾次會上的部署,既有高屋建瓴的戰略謀劃,也有富於操作性的戰術指導。
以小見大、由點及面,現場“辦公”、及時佈置,總書記的調研聯絡實際、聯絡基層,心繫百姓,體現了黨的實事求是思想路線和“從群眾中來、到群眾中去”的優良作風,開了以上率下的調研新風。
小小的調研瞬間,展現的是總書記推動中國經濟轉型發展的大大畫面。