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6月17日至24日,國家主席習近平將對塞爾維亞、波蘭和烏茲別克斯坦進行國事訪問,並出席在烏茲別克斯坦首都塔什幹舉行的上海合作組織成員國元首理事會第十六次會議。
這將是一趟務實合作之旅。塞爾維亞是中國的真誠朋友和在中東歐地區的首個戰略夥伴。波蘭是最早與新中國建交的國家之一,2011年中波建立戰略夥伴關係。“絲路”古國烏茲別克斯坦是習主席歐亞之行第三站,中烏是真誠互信的好夥伴。“習主席此行是對傳統友好國家的一次‘走親戚式’的訪問,將進一步增強中國與往訪國的戰略合作水平。”中國國際問題研究院歐亞所所長陳玉榮説。
這將是一趟推動“一帶一路”建設之旅。中東歐,連接歐亞的重要樞紐和通道;中亞,絲綢之路經濟帶的重要組成部分;上合組織,絲綢之路經濟帶與歐亞經濟聯盟建設對接的獨特紐帶。推動“一帶一路”建設,將貫穿習主席此次歐亞之行。
這將是一趟開闢地區與國際新前景之旅。今年上合組織迎來成立15週年重要時刻,塔什幹會議將是一次“繼往開來、承上啟下”的峰會,對上合組織發展歷程將産生重要和積極影響。上合成員如何並肩攜手,推動組織做大做強、走穩走實,各方期待中國新倡議。
看點一
命運共同體區域協同發展
塞爾維亞是中東歐地區第一個與中國建立戰略合作關係的國家。中國人民大學國際關係學院教授王義桅説,“塞爾維亞與中國有著友好的外交傳統,一直以來在産能等方面積極合作。”
波蘭是最早承認並同中華人民共和國建交的國家之一。2011年建立戰略夥伴關係以來,兩國高層交往密切,政治互信增強,雙邊各領域務實合作不斷取得新進展。
塞爾維亞和波蘭均為中東歐地區和絲綢之路經濟帶沿線重要國家。記者注意到,近年來,在中國和中東歐國家的共同努力下,中國—中東歐國家合作機制(“16+1合作”)不斷發展壯大,形成了全方位、寬領域、多層次的格局,已步入成熟期和早期收穫期。這一創新性的次區域合作機制開闢了中國同傳統友好國家關係發展的新途徑,創新了中國同歐洲關係的實踐,搭建了具有南北合作特點的南南合作新平臺。
中國社會科學院歐洲所中東歐研究室主任、16+1智庫交流與合作網絡秘書處辦公室主任劉作奎指出,“習近平主席的這次出訪將會提升中東歐國家對16+1合作參與的熱情起到示範和帶動作用。”
自2012年建立戰略夥伴關係以來,中烏兩國關係實現跨越式發展,政治互信、經濟互利、人文互鑒的合作新格局全面形成。中國社會科學院歐洲所經濟室主任陳新指出,習近平主席此次出訪,將提升中烏關係進入一個新的發展階段。
看點二
“一帶一路”戰略合作再升溫
2013年9月和10月,習主席出訪中亞和東南亞時分別提出“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”倡議。近3年來,“一帶一路”正由藍圖變為現實。外界期待,習主席此次出訪,將為下一步的“一帶一路”建設提出政策倡議、闡明發展方向。
中國社會科學院上合組織研究中心秘書長孫壯志指出,習近平主席此次出訪的三個國家都是“一帶一路”沿線的重要國家,是擴大地區合作方面比較有代表性的國家,“一帶一路”戰略對接將會邁上新臺階。
烏茲別克斯坦自古就在絲綢之路上佔據重要地位,而今在“一帶一路”的新語境下更是積極合作、尋求新的發展機遇。記者注意到,中方正在推進“一帶一路”倡議,塞爾維亞正在實施“再工業化戰略”,雙方正積極推進兩國發展戰略的對接,著力挖掘能源、金融、電信、農業等領域合作潛力,加快推進重點合作項目。波蘭表現出對“一帶一路”戰略合作的高度重視,設立了“一帶一路”基金和研究中心。
目前,中國同三國共建“一帶一路”取得一系列早期收穫。匈塞鐵路、貝爾格萊德跨多瑙河大橋、科斯托拉茨電站、中歐陸海快線、中歐班列、安格連-帕普鐵路隧道、中國-中亞天然氣管線……這些項目或已完成、或穩步推進、或正深入探討。
此次在烏茲別克斯坦,習主席將出席上合組織成立15週年的塔什幹峰會。上合組織成立以來一直致力於成員國之間的政治、經濟、文化、能源等領域的有效交流與合作,成為地區間合作的範本。“一帶一路”戰略合作提出後,上合各國都以積極姿態與中國對接,這勢必會為上合各國謀求共同發展帶來新的契機。
陳新指出,此次出訪將有利於一帶一路戰略合作的推動、相關倡議的對接與落地。
看點三
上合組織豐碩成果可期待
5月24日,外交部長王毅在出席上合組織塔什幹外長會後表示,外長們簽署了9項決議,通過了包括《塔什幹宣言》在內的峰會成果文件草案。他説,“從目前籌備情況看,我們完全有信心告訴大家,下個月的塔什幹峰會將會是一次成果豐碩的盛會,將對上合組織發展歷程産生重要和積極影響。”
上合組織成立15年,已經成為地區和國際合作睦鄰友好、高效合作、開放共贏的典範。塔什幹峰會期間,習主席將同與會國家領導人共謀上合未來發展大計,指明上合組織下一步行動方向。此外,習主席還將與俄羅斯、蒙古國總統舉行中俄蒙元首第三次會晤,並會見有關與會國家領導人。
王義桅認為:“此次習主席的出訪對於中東歐以及中亞地區而言將意味著帶去更多投資,推進合作項目的對接與落實。”
孫壯志指出:“中國同中東、中亞的國家在政策上相互支持,目前也取得一些務實性的成果。塔什幹峰會將會推動地區間合作的長足進步。此次出訪將會進一步務實成果,涵蓋政治、經濟、文化等多重領域。”