美智庫：中國靠軟實力收回南海的嘗試可能落空

中國海軍新型導彈護衛艦已經赴索馬裏護航

　　美國詹姆斯頓基金會《中國簡報》8月20日文章，原題:中國有海軍軟實力嗎？

　　去年底中國宣佈派海軍赴亞丁灣打擊索馬裏海盜。北京的考慮是借此證明它是全球海上秩序的可靠保衛者。懷疑者認為中國遠征背後藏有隱蔽動機。

　　中國戰略家一直在辯論“非戰爭軍事行動”可用來應對非傳統安全威脅如海盜。分析家認為，這不僅是中國履行作為新興大國的責任，還有助於逐漸累積“軟實力”，增強其對亞洲諸國的吸引力。

　　為此，中國領導人愈來愈借助明朝鄭和的航海之旅，來支持中國崛起不構成威脅的主張，邏輯如下:當中國擁有一支強大海軍時都沒搞擴張征服。因此中國官員宣稱，鄭和的航行證明了“和平崛起是中國歷史發展的必然結果”。

　　但亞洲受眾是否接受中國版的歷史，將取決於中國的海軍軟實力是否行之有效。政府無法像部署軍隊或實施經濟制裁一樣施展軟實力。中國把自身描繪為絕對友善的國家，等於為自己設立了幾乎不可企及的標準。

　　而歷史學家認為，鄭和航海也不僅僅是為示好。已故歷史學家愛德華德雷爾表示，規模龐大、戰鬥力強、技術先進的明朝艦隊遠航是為震懾南海和印度洋受眾，以達到不用武力就實現中國帝王意志的效果。

　　如果鄭和遠航真的是投射軍力，這將有助於解釋為什麼一些亞洲觀察家會從解放軍反海盜行動中讀出陰暗的意圖，而不把它看作中國的友善行為。警惕的印度評論家就認為這是中國軍隊向印度洋永久駐存的第一步。這種猜疑不限于印度人，中國魅力攻勢的效果在南海周邊也是個問號。