今年是中國經濟最艱難的一年，比2008年全球金融危機時還艱難。現在，隨著出口經濟已經不斷惡化，固定資産投資業不斷下滑，而消費因為家庭收入過低和各種社會福利跟不上而依然低迷不振，在這樣産能嚴重過剩的情況下，中國政府要通過金融開放與刺激消費穩定經濟，阻止經濟危機的爆發。

一、對公募基金既加強監管又放鬆管制

    　基金法修訂草案全文首次亮相，即將進入“二讀”階段，私募基金進入調整範圍。私募基金被納入監管，體現立法思路與時俱進。

1.對私募基金予以管制非常必要

    之前是按照證券法及相關要求來進行監管的，但沒有專門的法律法規來對私募基金進行調整，因為現在基金法只是對公募基金進行調整，在這種情況下私募基金髮展可以説是野蠻生長，發展得非常快，數量增加非常多，這就形成一個灰色地帶，它本身不受證監會的直接監管，只是受到間接的管制。同時很多行為又沒有明確的法律法規予以調整，此時它的操作本身就會形成一定問題，操作過程當屬於模糊地帶，到底是違法還是合法並不確定。現在私募基金已經發展到相當大的規模，對它予以管制非常必要。

2.適度“鬆綁”公募基金更有利於基金的發展

     草案對公開募集基金的部分規定進行了修改和完善，其中有一條是適當放寬有關基金投資運作的管制，把基金募集申請由核準制改成註冊制，這是對公募基金的適度鬆綁。適當放鬆管制，允許基金髮行過程註冊制，只要符合大原則、符合規定就可以做，這就更有利於基金的快速反應，能夠更充分的發揮基金自身的運作能力，當然它的前提是基金的行為已經規範了。所以在這種情況下，對基金鬆綁，把過於嚴厲的監管操作化解，加強信息披露，加強事後監管，可能更有利於基金的發展。我們現在的管理體系總體上在放鬆管制、加強監管。對私募基金的思路是把它管起來，對公募基金的管理思路是變堵為疏，這代表了未來一段時間我國基金行業管理總的趨勢；未來證券市場的發展公募基金和私募基金應該公平競爭，基金業採取註冊制，讓真正有專業能力的基金經理成長，這樣才能培養出中國真正的基金行業。[詳細]