“數”讀李克強達沃斯致辭

經濟頻道 中國政府網 2015年01月25日 09:26 A-A+
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　　在世界經濟論壇2015年年會全會上，李克強總理特別致辭中，“如數家珍”般列舉的大量數字尤其令人印象深刻。

　　“全年GDP增長7.4%，在世界主要經濟體中是最高的；城鎮新增就業1300多萬人，在經濟放緩情況下不減反增，登記失業率、調查失業率都是下降的；CPI上漲2%，低於年初預期目標。”

　　中國經濟增速下降，世界各國經濟學家們猜測紛紛，但在達沃斯出席論壇的李克強卻十分“淡定”。在本屆達沃斯論壇上，他不僅與全球商業大佬“雙語”暢談，還借會議安排的空檔在達沃斯山頂登高望遠，“偷得浮生半刻閒”。

　　總理底氣何在？當然來自那份中國經濟的成績單。在去年的《政府工作報告》中，李克強提出2014年經濟社會發展的主要目標是：國內生産總值增長7.5％左右，居民消費價格漲幅控制在3.5％左右，這兩個指標如今已經順利完成。

　　更重要的是，中國的就業數據在經濟增速下滑的情況下一路“逆勢上揚”，2014年前三季度，中國就完成了城鎮新增就業1000萬人的目標，全年最終的數字是1300多萬人。

　　這一數據，足以為關心中國的人們吃下一顆“定心丸”。總理在《政府工作報告》中已經説得很清楚：相比于其他宏觀數字，就業才是真正的“民生之本”。

　　“中國有13億人口、9億勞動力、7000萬企業和個體工商戶，人民勤勞而智慧。”

　　中國經濟轉為“中高速”增長，經濟發展向“中高端”邁進，如何實現這一目標？李克強在致辭中首次提出，要依靠“雙引擎”。而“大眾創業、萬眾創新”，則是其中一台需要培育打造的“新引擎”。

　　在2014年夏季達沃斯的開幕式中，李克強提出，要在960萬平方公里土地上掀起“大眾創業”、“草根創業”的新浪潮，形成“萬眾創新”、“人人創新”的新態勢。這一次的冬季達沃斯，總理更加明確地表明，大眾創業、萬眾創新蘊藏著無窮創意和無限財富，是中國經濟未來發展的全新“發動機”。

　　事實上，梳理李克強就任以來的施政思路不難發現，無論是通過簡政放權放管結合激發市場活力、營造公平競爭環境，還是通過金融改革、定向降準普惠小微企業，總理施政的一個核心邏輯，就是要激活全社會“每一個細胞”，釋放千千萬萬民眾的創造力。

　　“13億人口、9億勞動力、7000萬企業和個體工商戶”，這些數字背後“勤勞而智慧”的普通民眾，就是中國經濟未來的最大“利好”。

　　“目前，中國人均公共設施資本存量僅為西歐國家的38%、北美國家的23%；服務業水平比同等發展中國家低10個百分點；城鎮化率比發達國家低20多個百分點。”

　　除了“大眾創業、萬眾創新”的“新引擎”，李克強提出，中國還需要改造升級一個傳統的“發動機”。

　　他在致辭中説，中國經濟發展雖然取得了很大成就，但公共産品與服務不足仍是“短板”。有“短板”，就有提升空間，就有進一步拉動經濟增長的潛力。

　　同時，補上公共産品服務的“短板”，對於普通民眾生活質量的改善更加意義重大。過去一年，政府在中西部鐵路、城市地下管網、污水處理設施、重大水利工程等方面加大了一批重點工程的建設力度。

　　李克強總理曾在一次會議上總結，這些公共産品、服務的工程項目，都是“遲早都要幹”的項目，是發展的“欠賬”。如今，政府加大力度補上快速發展的“短板”、“欠賬”，這既是對傳統投資拉動的升級，更是“改善民生”的實幹真招。

　　“兩個月前，我去了中國東部的一個村莊，那裏有700多戶人家，卻開設了2800多家註冊網店，每天向世界各地售出超過3000萬件各類商品。”

　　在歐洲的小鎮，李克強向來自全球的參會者們講述了一個中國村莊的故事。

　　去年11月，李克強在浙江義烏專程考察了被稱為“網店第一村”的青岩劉村，他鼓勵網店的“店小二”將來成為“大掌櫃”，還稱讚快遞員們“創造了新生活”，工作雖然很普通，但很關鍵。

　　對於電子商務這樣的新興業態，李克強顯然熟稔於心。在義烏考察期間，他準確界定每一位小店主的業務是“B2B”還是“B2C”；在此前的一次座談會中，他也肯定電商創造的“雙十一”購物節，稱讚他們“製造了一個新的消費時點”。

　　在全球科技革命的浪潮中，總理對新興業態的肯定，更多看中的是其對普通民眾活力的激發。李克強強調，今天的中國，需要開發活力的“新源泉”。

　　“活力來自多樣性，多樣性的碰撞産生智慧的火花，點燃創新發展的火炬。”他説，“大眾創業、萬眾創新……讓所有人都有平等機會和舞臺實現人生價值，推進社會縱向流動，實現社會公平正義。”

　　“中國經濟規模已居世界第二，基數增大，即使是7%的增長，年度現價增量也達到8000多億美元，比5年前增長10%的數量還要大。”

　　談到中國經濟增速時，李克強説，中國經濟增速有所放緩，既有世界經濟深度調整的大背景，也是內在的經濟規律。為此，他特別提出了這樣一組數據。

　　這組數據，可以看做總理對中國經濟的“正名”。2014年。中國經濟增長7.4%，雖然與前些年一度超過10%的成績有所下降，但在全球主要經濟體中仍然是遙遙領先的“優等生”。同時，總量上看，中國的GDP總額首次突破10萬億美元，成為全球第二個棲身“10萬億俱樂部”的經濟體。

　　有了這樣的體量作為基數，中國經濟再保持10%的高增速，既不現實，也無必要。在2013年夏季達沃斯論壇開幕式的致辭中，李克強總理首次提出了“中高速增長”的概念，這一次的冬季達沃斯，他加上了另一條“中高端”。

　　他説：“當前……中國經濟由高速增長轉為中高速增長，發展必須由中低端水平邁向中高端水平。”

　　“雙中高”，意味著中國的發展將從重“速”轉向重“質”，這是對中國經濟發展目標的清晰界定，更是總理對對中國經濟未來的明確規劃。（肖楠）