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李克強:中國經濟具備持續發展不竭動力

發佈時間: 2014年04月10日 14:21 | 進入復興論壇 | 來源: 國際在線專稿 | 手機看新聞

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  國際在線消息:據中新社電,中國國務院總理李克強4月10日出席博鰲亞洲論壇2014年年會開幕式併發表主旨演講時表示,中國經濟穩增長是有基礎的,今後一個時期不但有保持中高速增長的基本條件,而且具備持續發展的不竭動力。本屆年會主題是尋找新的動力,中國將著重在三方面努力:向改革要動力,向調結構要動力,向改善民生要動力。

  李克強指出,把經濟運行保持在合理區間,是中國當前宏觀調控的基本要求,也是中長期政策取向。今年中國經濟增長預期目標是7.5%左右,既然是左右,就表明有一個上下幅度,無論經濟增速比7.5%高一點,或低一點,只要能夠保證比較充分的就業,不出現較大波動,都屬於在合理區間。根據有關方面的統計數據,當前,城鎮就業持續增加,居民收入、企業效益和財政收入平穩增長,物價總水平保持穩定,全社會用電量增幅回升,結構調整出現一些積極變化,中國經濟開局平穩,總體良好。

  “但也要看到,經濟穩中向好的基礎還不牢固,下行壓力依然存在,一些方面的困難不可低估。這些問題,既是錯綜複雜國際大環境影響的結果,也是國內經濟深層次矛盾凸顯和增長速度換擋期的客觀反映。”李克強表示,面對當前複雜形勢,我們既要冷靜觀察、保持定力,又要未雨綢繆、主動作為。宏觀調控要把握總量平衡,更要著眼結構優化,根據形勢變化合理把控調控的政策力度,適時採取針對性強的差異化措施。

  李克強説,去年我們在實踐中創新宏觀調控思路和方式,積累了新的調控經驗。我們不會為經濟一時波動而採取短期的強刺激政策,而是更加注重中長期的健康發展。我們已經確定的方針和所擁有的政策儲備,能夠應對各種可能出現的風險和挑戰,中國的發展有著很強的韌性。我們有能力、有信心保持經濟在合理區間運行。

  他指出,中國經濟持續向好是有條件的。中國經濟體量大,外匯儲備多,協同推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化,迴旋餘地很大,市場空間廣闊。尤其是城鄉之間發展差距較大;中西部和東北地區人口占全國60%以上,人均GDP則剛剛達到5000多美元,縮小城鄉、區域差距帶來的增長潛力巨大。已經出臺和還將陸續推出的一系列促改革、調結構、惠民生政策措施,將對穩增長持續發揮作用。

  李克強表示,基礎實才會行得穩,動力足方能走得遠。本屆年會主題是尋找新的動力,我們將著重在以下三方面努力。

  一是要向改革要動力。市場中蘊藏著巨大的活力,人民中蘊藏著無窮的創造力。我們將繼續加大簡政放權力度,建立政府權力清單制度,探索實行負面清單管理模式,通過中國上海自由貿易試驗區等建設,形成有益經驗,並複製與推廣到其他地區。這有利於放寬市場準入,更好創造營商環境,鼓勵公平競爭,建設法治經濟,更多釋放改革紅利,激發社會創造活力,穩定市場預期。開放也是改革,開放可以促進改革。我們將著力推動新一輪高水平對外開放,一個很重要的方面,就是要擴大服務業包括資本市場的對外開放。譬如,我們將積極創造條件,建立上海與香港股票市場交易互聯互通機制,進一步促進中國內地與香港資本市場雙向開放和健康發展。我們將在與國際市場更深度的融合中,不斷提升對外開放的層次和水平。

  二是要向調結構要動力。圍繞縮小城鄉、區域差距和解決産業結構不合理等問題,以結構改革推動結構調整。加快彌補服務業這塊“短板”,把“營改增”試點擴大到郵政電信等更多服務領域,用稅收的杠桿來培育壯大生産性和生活性服務業,更多運用社會資本,增加養老、健康、旅遊、文體等生活性服務供給。落實以人為核心的新型城鎮化規劃,從破解城鄉之間和城市內部二元結構問題入手,有序推進轉移人口市民化,政府加大支持力度與運用市場手段相結合,將在今年更大規模改造各類棚戶區。我們將推動沿海向內地梯度發展,依託長江黃金水道和重要陸路交通幹線,培育新的經濟支撐帶。著力推進整個中西部地區鐵路、公路等交通基礎設施建設,為産業轉移創造有利的條件。我們還將積極推動綠色工業、新能源、節能環保技術和産品開發,形成新的增長點,在此過程中堅決淘汰落後産能,緩解資源環境的瓶頸約束。擴大國家新興産業創投引導資金的規模,發揮創新驅動發展的作用,促進産業從中低端向中高端邁進,著力提高生産要素産出率。

  三是要向改善民生要動力。發展的目的是為了民生。中國13億人是世界上最大的消費市場和“需求的富礦”。隨著民生的改善,內需對經濟增長的拉動作用將不斷增強。而就業是民生之本,我們將實行更加積極的就業創業政策,加大對高校畢業生、失業人員就業創業的財稅金融扶持和服務力度。我們已把享受減半徵收企業所得稅政策小微企業範圍的上限,由年應納稅所得額6萬元人民幣較大幅度提高到10萬元;還將對個體經營和企業吸納就業進一步實行減免部分稅收的政策,通過擴大就業創業使居民收入持續提高。我們將推動完善社會保障制度,健全公共服務體系,消除群眾後顧之憂。採取鼓勵居民消費的綜合政策,提高居民消費能力,擴大商品和服務消費,降低流通成本,更好發揮消費對經濟發展的支撐作用

  李克強表示,經過30多年的快速增長,中國經濟已進入提質增效升級的新階段。我們不僅要爬坡過坎,還要行穩致遠,集億萬人民的勇氣、智慧和力量,續寫“中國故事”新的傳奇,實現中華民族偉大復興的中國夢。

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