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　　在很多地方我們經常可以看到這樣一種車，它們闖紅燈，隨意停放，有的逆向行駛，有的甚至速度還超過了汽車。一些老年人用它來接送孩子，還有的人乾脆把它當成謀利工具，拉起了黑活兒。山東省德州市陵縣一司機説，“我盡違章，盡闖紅燈。”“紅燈都闖，什麼都不管。”山東省聊城市的另一司機同樣説道。

　　令人奇怪的是，這些車都沒有懸挂正規的汽車牌照，有的挂著老年代步車的牌子，還有的則挂著觀光車的牌子。山東省聊城市的一位司機認為，這些車沒牌子，人沒駕駛證，這個就是賣點。   

　　在山東省濟南市的摩托車大世界裏，這樣的車隨處可見，有燒油的還有電動的，有手動的還有自動的，除了價格便宜，這些車無一不在宣傳，不用上牌，無需駕照。山東濟南摩托車大世界的銷售人員表示，“這個跟汽車是一樣的。”“他們上遠路，最快能到100邁。”

　　依據《機動車運行安全技術條件》解釋，由動力驅動，具有四個或四個以上車輪的非軌道承載的車輛，屬於汽車。

　　按照《中華人民共和國道路交通安全法》規定，駕駛機動車上道路行駛，必須懸挂機動車號牌，駕駛員也必須取得駕駛證。

　　這些既不需要上牌，又不需要駕照的車，到底是什麼車呢？

　　在山東省德州市武城縣記者找到了魯星車業有限公司，走進車間，各種各樣的汽車零配件一應俱全，一名工人正在用方型鐵管焊接車輛底盤，旁邊幾名工人正在進行手工拼裝，看上去這裡儼然就是一個簡陋地汽車裝配車間。工人告訴記者，這樣一輛車，兩名工人只需要一天就可以組裝完成。記者問工人，這車要多大的發動機啊？“200cc。”

　　工廠負責人向記者炫耀，雖然用的是三輪摩托車的發動機，但是，他們生産的車，卻是目前市場上流行的款式。魯星廠家表示，一年生産個四、五千台。

　　和魯星車業一樣，浩宇車業有限公司也在手工拼裝這種車輛，雖然車間簡陋，但是生産出來的車卻有模有樣。“有寶馬的、炫麗的、還有一款海馬的。”廠家工作人員説道。

　　記者發現在這裡，對於車輛的安全檢測沒有任何標準，全憑工人的經驗。“你猛的一踩剎車，不叫它轉了，能搓一下子，往前搓。”工人説道，“這就合格了。”

　　打開這些車的發動機倉，裏面各種線路雜亂不堪。

　　記者注意到，這些合格證上標注的車輛名稱是“浩馳牌老年代步車”，然而，記者查閱了所有相關産品的目錄，都沒有找到任何有關“老年代步車”的解釋。

　　記者在武城縣走訪了魯星車業、寶馳車業、德冠車業等十多家車業有限公司，家家都在生産這種四輪老年代步車，但是卻沒有一家企業能拿出車輛生産許可證。

　　魯星車業的負責人道出了其中的原由，“國家工信局、技術監督總局，根本就沒有行業標準，也沒有頒布什麼目錄什麼的，所以説相對來説，你説的這個生産許可證，任何一家都辦不了。”

　　就這樣，沒有生産許可證，也沒有生産標準，一輛輛外觀各異，手工打造出來的老年代步車，就堂而皇之的上路了。魯星車業有限公司經理補充道，“交警部門就不管，交管部門，交通部門公路部門更不管，這屬於三不管，農機部門更不管。”

　　除了這樣的老年代步車，馬路上還有另外一種車，它們不僅在外型上和汽車一模一樣，而且跑起來速度絲毫不比汽車慢，但是這些車卻都挂著觀光車的牌子。山東省陵縣的一位銷售人員告訴記者，這些觀光車其實就是汽車。“奇瑞QQ，奇瑞QQ原廠的車。”

　　汽車是如何變成觀光車的呢？

　　在山東省濱州市紅星車業有限公司的廠區裏。工作人員介紹，把這些汽車改成內燃觀光車其實非常簡單。只要將原車的車標更換成公司生産的五星沃爾澳車標，就算完成了。“不動，就是挂上牌子，其實就是原來的汽車，都一樣。”廠家工作人員透露，“它就一個好處，不用駕駛證。”工作人員還向記者説道，這車的銷量，一年能有7000到8000輛！

　　在紅星車業有限公司提供的特種設備製造許可證上，記者看到，其獲准生産的車輛類型是場內專用旅遊觀光車，時速每小時不高於41.1公里。

　　我國《非公路旅遊觀光車 安全使用規範》明確要求“內燃觀光車不僅應在國家指定的區域使用，駕駛觀光車的人員也要有駕駛資質。”對於這些規定，山東一些內燃觀光車廠家的負責人也是心知肚明的。“這都屬於場內觀光車、內燃觀光車，特種車輛，特種車輛就屬於這種內燃、場地觀光車。比如説在公園，場地內的，不允許上路的。” 升源電動汽有限公司辦公室主任王富恩表示。

　　在濱州，像紅星車業和魯濱車業、舜王車業這些擁有內燃觀光車《特種設備製造許可證》的企業，都在從廠家直接購進這種小排量汽車，更換車標後變成內燃觀光車出售。五星車業有海馬2樣式，還有江南奧拓樣式的，還有哈飛樣式。舜王神龍車業有比亞迪F0，奇瑞QQ，現在是還加上這款，力帆320。魯濱車業每年採購他力帆8000輛的合同，F0一萬輛。

　　更讓記者感到意外的是，濱州舜王電動車業有限公司甚至表示可以直接銷售內燃觀光車的手續。“你那個車跟我們進的車一樣，我們可以給你提供手續，我們把內燃車手續全給你，你回去自己改裝一下就可以了。”

　　負責人所説的手續包含內燃觀光車牌、車標、合格證書以及內燃觀光車識別證，直接向客戶銷售內燃觀光車的手續，不僅能夠節約汽車的運輸成本，還可以突破地域的限制。目前全國很多地方都在買他們的觀光車手續，通過這樣的合作方式，一些汽車4S店也可以將小排量汽車以內燃觀光車的名義進行銷售。

　　真的像舜王車業負責人説的這樣嗎？

　　在河北省保定市的一家眾泰汽車4S店裏，銷售人員明確表示，這裡銷售的眾泰Z100（Z一百）就可以挂內燃觀光車的牌子。“可以上一個內燃觀光車的牌子，整套手續4000。”

　　為了讓記者相信，銷售人員特意為記者拿出了一套已經為其他客戶準備好的神龍內燃觀光車手續。“合格證、牌照、後面的標，上牌照的，這個是那個側面貼的，這是那個説明書。”

　　銷售人介紹，這套內燃觀光車手續，是他們從山東省濱州舜王電動車業有限公司購買的。有了這樣一套手續，4S店賣的小排量汽車就改頭換面變成了內燃觀光車。“優勢就是你不用買保險，不用買附加（稅），不用每年檢車，每年省一些費用。”

　　隨後，記者又走訪了保定、石家莊、衡水、滄州、聊城、德州、濱州7個城市的十多家品牌汽車的4S店，發現都在以銷售內燃觀光車的名義銷售小排量汽車。銷售們説道，“可以做這種觀光車。”“能走老年代步的手續。”“旅遊觀光車最少得3萬8。”“咱們這個車沒有掛牌的，都是一個老年代步的牌子。代步車。”

　　2013年2月12日，河北省保定市的王先生駕駛著老年代步車在行駛過程中突然自然，整車車燒得只剩下殘骸。

　　2013年5月8日，江蘇省淮安市，一輛紅色老年代步車因為闖紅燈與一輛轎車相撞。

　　2013年12月24日，山東省濟南市一位老人的老年代步車在行駛過程中自燃。

　　據北京市交管局統計：從2011年至2013年10月，北京市涉及代步車的交通事故已發生757起，傷858人，死亡136人。