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新華網北京3月5日電(記者蘇雪燕)國有企業改革應該如何進一步深化?在鳳凰財經近日主辦的的“國企改革危與機”論壇上,專家表示,國企改革一定要真正打破行政性壟斷,建議讓民企以企業的身份直接進入,而不是以資本的方式。
國務院發展研究中心企業研究所副所長張文魁認為,國企公司治理現代化跟民營化是一枚硬幣的兩面,沒有民營化利劍來砍,這個死結是砍不開的。“相對龐大的央企,地方國企改革難度要小很多。” 張文魁説。
此前,中石化宣佈引進民間資本參與銷售領域改革,引發了資本市場對國企改革的憧憬。對此,民生證券研究院副院長管清友表示,銷售業務這塊不存在壟斷性,全國10萬多個加油站,中石化有3萬座,中石油2萬,剩下的是民營企業。“上遊有一定的行政壟斷性,企業彈簧門,進入很難,進不去。”管清友説。
管清友還表示,對於這些特大型企業的改革確實要循序漸進,針對不同行業,從改革的口徑上確實要允許大家試。他強調,從解決就業的問題民營企業的作用更大。
管清友介紹,上市公司中地方國有企業上市公司有600多家,中央企業有300多家,國有企業自由流通市值佔到整個A股的一半左右,利潤方面佔到整個A股的70%以上。但從ROE的水平來看,剔除金融和石化後,A股整體的ROE凈資産收益率是9.15%,而600多家地方國有企業的ROE水平只有3%,2013年前三季度全部A股利潤增速15%,地方國企利潤增速4%。